Логистика приемки и отгрузки товаров: Практическое пособие - Волгин Владислав Васильевич
В пункте 22 акта экспертизы кратко излагаются данные первичной экспертизы. Затем даются характеристика и анализ качества товаров (тары или торгового оборудования) с точным описанием обнаруженных дефектов при повторной экспертизе.
В графе “заключение эксперта” вначале излагается заключение эксперта из первичного акта, затем выводы экспертной комиссии о правильности производства первичной экспертизы, т. е. отмечается, в чем конкретно был прав эксперт и какие им допущены ошибки. После чего излагается заключение экспертной комиссии по результатам повторной экспертизы.
37. Порядок производства повторных экспертиз, изложенный в данном разделе, распространяется на повторные экспертизы, проводимые по заявке получателя товара, когда товар находится еще у товарополучателя, и не распространяется на повторные экспертизы возвращенного поставщику товара (тары, торгового оборудования). Пример составления акта повторной экспертизы дан в приложении.
Порядок и метод производства повторных экспертиз забракованного и возвращенного поставщику товара
38. Повторные экспертизы забракованного и возвращенного поставщику товара производятся только по решениям государственного и ведомственного арбитража, рассматривающего спор, судебных и следственных органов, а также по указанию Главного управления Госторгинспекции.
39. Повторные экспертизы забракованного и возвращенного поставщику товара проводятся в составе экспертной комиссии (двух или более экспертов), при этом, как правило, с участием представителя Бюро товарных экспертиз, проводившего первичную экспертизу, за исключением, если последний не явился. Вызов представителя БТЭ производит поставщик, кому возвращен товар.
40. Начальник Бюро товарных экспертиз, получивший указание (решение) о производстве повторной экспертизы возвращенного поставщику товара, сообщает последнему о времени производства повторной экспертизы, который, в свою очередь, ставит в известность Бюро товарных экспертиз, по акту которого проводится повторная экспертиза.
41. Экспертная комиссия, прежде чем приступить к проведению повторной экспертизы, должна убедиться, что ей действительно предъявлены возвращенные товары.
В связи с этим экспертная комиссия тщательно проверяет принадлежность предъявленного товара к акту первичной экспертизы, а также к документации (счетам, спецификациям, транспортным накладным), на основании которой был возвращен товар.
Одновременно экспертная комиссия должна потребовать от поставщика акт приемки возвращенного товара, который составляется в момент поступления (возврата) забракованного товара к поставщику.
При предъявлении товара в упакованном виде экспертная комиссия проверяет целостность упаковки, ее состояние и наличие пломб отправителя.
42. Экспертная комиссия, проверяя качество возвращенного товара, должна обращать внимание на наличие на товаре или маркировочных ярлыках (этикетках) штампа “БТЭ” или других указаний (пометок), которые свидетельствовали бы о том, что данный товар осматривался экспертом, проводившим первичную экспертизу.
Наличие на товаре штампа “БТЭ” является достаточным доказательством того, что предъявленный к повторной экспертизе товар относится к возвращенному.
43. При невозможности установить, что предъявленный к повторной экспертизе товар имеет отношение к первичному акту экспертизы и является возвращенным, экспертная комиссия должна сделать об этом соответствующую запись в заключении акта повторной экспертизы с одновременным указанием причин.
44. Порядок составления и заполнения граф акта повторной экспертизы забракованного и возвращенного поставщику товара такой же, как и при производстве повторной экспертизы товаров, находящихся у получателя.
45. Вопрос о повторной проверке качества товара, по которому имеется заключение местного органа Госинспекции по качеству, решается Главным управлением Госторгинспекции по РСФСР.
Акты Госторгинспекции и Бюро товарных экспертиз имеют равную юридическую силу.
Порядок и метод проведения контрольных проверок по актам экспертиз
46. В целях контроля за работой экспертов, а также правильностью и объективностью производства экспертиз руководство Бюро систематически проводит контрольные проверки по актам экспертиз.
Количество контрольных проверок определено приказом Министерства торговли СССР от 8 августа 1958 г. № 300 и должно составлять не менее 5 % от общего числа проведенных экспертиз.
47. Контрольные проверки назначаются начальником Бюро, его заместителем или старшим экспертом и проводятся до момента выдачи готовых актов заказчикам экспертиз, а именно: контрольные проверки назначаются после сдачи экспертами готовых актов руководству Бюро или в период окончания производства экспертизы, когда выявлены уже соответствующие результаты.
48. Производство контрольных проверок осуществляется штатными работниками: начальником Бюро, его заместителем, старшим экспертом, экспертом. В отдельных случаях для производства контрольных проверок могут привлекаться нештатные эксперты, наиболее компетентные в вопросах качества контролируемого товара.
Участие эксперта, проводившего экспертизу, в контрольной проверке не обязательно.
49. Контрольной проверкой устанавливается правильность производства экспертиз и оформления актов в соответствии с требованиями ГОСТ, ОСТ и др. нормативно-технической документации, определяющей качество проверяемого товара, а также Положения о БТЭ, Инструкции о порядке проведения экспертиз, норм выработки и т. д.
В основу контрольной проверки может быть также положен любой вопрос, касающийся требований вышеперечисленных и др. документов.
50. При проведении контрольной проверки необходимо обращать основное внимание:
1) на правильность определения экспертом качества или количества проэкспертированного товара, при этом проверяется:
соответствующей ли технической документацией (действующими ГОСТ, ОСТ, утвержденными образцами и т. д.) пользовался эксперт при определении качества товара (тары и т. д.);
соблюдены ли требования ГОСТ, ОСТ о количестве осматриваемого товара (тары и т. д.) в предъявленной партии и правильно ли заполнен пункт 19 акта экспертизы, где должно быть отражено фактически осмотренное количество проэкспертированного товара;
располагал ли эксперт при проведении экспертизы необходимыми документами на товары (счет, накладная, спецификация, транспортная накладная и т. д.) и в случае отсутствия отдельных документов оговорено ли это в акте экспертизы;
предъявлялся ли эксперту в случае порчи или недостачи товара (тары, торгового оборудования и т. д.) коммерческий акт или акт приемки товара, составленный с представителем незаинтересованной организации, а также сделана ли на них отметка о производстве экспертизы;
правильно ли отражено в пункте 22 акта экспертизы качественное состояние проэкспертированного товара, технически грамотно и в соответствии с требованиями технической документации дано описание дефектов;
соответствует ли заключение эксперта требованиям ГОСТ, ОСТ, утвержденным образцам и качественному состоянию проэкспертированного товара, а также не допущено ли экспертом необоснованных выводов и предложений, противоречащих ГОСТ, ОСТ, Положению о поставках товаров народного потребления и Инструкции о порядке проведения экспертиз;
2) на соблюдение экспертами важнейших требований Инструкции о порядке проведения экспертиз:
своевременно ли экспертом выполнен наряд на производство экспертизы;
вызывался ли для участия в экспертизе представитель поставщика (если это предусмотрено договором сторон) и сделана ли об этом отметка в акте экспертизы;
предъявлялся ли эксперту акт внутренней разбраковки товара (тары, торгового оборудования), составленный получателем;
сделана ли экспертом отметка на подлинных документах поставщика о производстве экспертизы и отражено ли это в пункте 21 акта экспертизы, а в случае забраковки товара поставлен ли экспертом штамп “БТЭ” на осмотренном им товаре в соответствии с требованиями пункта 22 Инструкции о порядке проведения экспертиз и отмечено ли об этом в акте экспертизы (отметку рекомендуется делать в пункте 21 акта экспертизы).