Министр сталинских строек (10 лет во главе МВД) - Богданов Юрий Николаевич (книги бесплатно без .txt) 📗
Распоряжением от 3 января 1953 года обязанности по наблюдению за подразделениями центрального аппарата МВД распределились следующим образом. Министр внутренних дел Круглов С.Н. лично курировал Секретариат министерства, Группу контроля и особых поручений, Управление кадров и Особую инспекцию, 2-й (шифровальный) спецотдел, а также финансовые и юридические подразделения: Центральный финансовый отдел, Центральную бухгалтерию, Главный арбитраж и Юридическую часть. Из производственных подразделений взял под свою опеку Главпромстрой, работавший в интересах «атомного» проекта.
Первый заместитель министра Серов И.А. наблюдал за работой подразделений, занимавшихся местами лишения свободы: Главным управлением лагерей (ГУЛАГ), Тюремным управлением, Управлением по делам военнопленных и интернированных (УПВИ), Отделом детских колоний (ОДК), Отделом ведомственной охраны, 1-м (учетно-статистическим) отделом, а также 1-м спецотделением (контрразведки, занимавшейся оперативным обслуживанием предприятий драгметаллов). Из производственных главков за ним числился Главспецнефтестрой.
Заместитель министра Масленников И.И. отвечал за деятельность военизированных подразделений: Главного управления службы местной противовоздушной обороны (ГУС МПВО), Главного управления пожарной охраны (ГУПО), Управления конвойной охраны, Управления высших учебных заведений (УВУЗ), Моботдела и Отдела фельдсвязи (ОФС).
Количество производственных подразделений, которые раньше входили в сферу забот замминистра Мамулова С.С., теперь существенно сократилось, и он наблюдал только за Главным управлением лагерей горно-металлургической промышленности (ГУЛГМП), Специальным главным управлением Главспеццветмет, Главным управлением лагерей лесной промышленности (ГУЛЛП), Плановым отделом и Отделом главной горно-технической инспекции.
Заместитель министра внутренних дел Богданов Н.К. курировал Главное управление шоссейных дорог (ГУШОСДОР), которое пять лет назад сам возглавлял, Отдельный дорожно-строительный корпус (ОДСК), Главное управление лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС) и «хранителя истории» — Главное архивное управление. Интересно, что министр доверил именно этому заму наблюдение за 4-м специальным отделом (Особым техническим бюро, или так называвшейся шарашкой), в котором были сосредоточены интеллектуальные силы из находившихся под стражей крупных специалистов, конструкторов, инженеров и других технических работников. Обычно этот Отдел курировал сам нарком — министр внутренних дел.
Заместители министра Шмаков П.Г. и Георгиевский Н.К. следили за производственными подразделениями. Шмаков П.Г. наблюдал за работой Енисейстроя, Главслюды, Главасбеста, Геологического управления, Спецуправления (контроль за разведкой и добычей урана), а также 6-го (контроль за добычей урана) и 7-го (по работе Енисейстроя) спецотделов. Георгиевсий Н.К. курировал гидротехнические строительства: Гидропроект, Главгидроволгобалтстрой, Сталинградгидрострой, Куйбышевгидрострой и Средазгидрострой.
Заместитель министра Горностаев Я.Ф. занимался хозяйственными подразделениями: Главным управлением военного снабжения (ГУВС), Управлением материально-технического снабжения (УМТС), Хозяйственным управлением (ХОЗУ), Отделом перевозок и автотранспортным отделом.
Заместитель министра Митраков И.Л. находился в Магадане и, являясь начальником Дальстроя, полностью отвечал за его работу [10].
По распределению обязанностей по руководству подразделениями центрального аппарата между министром и его заместителем легко просматривается общая структура Министерства внутренних дел накануне его кардинального преобразования в марте 1953 года.
С октября 1950 года центральный аппарат Министерства внутренних дел переехал с улицы Дзержинского на улицу Огарева, дом 6. По состоянию на март 1951 года, автопарк, обслуживавший центральный аппарат, насчитывал 254 автомашины и 518 шоферов к ним. За министром внутренних дел Кругловым С.Н. были закреплены «ЗИС-110» и «Паккард», за первым заместителем министра Серовым И.А. — «ЗИС-110» и «Мерседес». Заместителей министра Масленникова И.И. и Обручникова Б.П. возили на «ЗИС-110» и «М-20» («Победе»), Богданова Н.К. — на «Кадиллаке». В основном же, руководство МВД обслуживали автомашины «М-20» («Победа») [10].
О стиле руководства министра внутренних дел Круглова С.Н., о его отношении к людям в эти и последующие годы несколько строк воспоминаний оставила пенсионерка Сидлярович Р.С., член КПСС с 1945 года, работавшая в органах внутренних дел и государственной безопасности с 1937-го по 1972 год: «По роду своей работы мне приходилось присутствовать на заседаниях Коллегии Министерства (внутренних дел), оперативных совещаниях руководящего состава, работников периферийных органов, собраниях партийного актива, партийных конференциях и так далее, которые всегда проходили на высоком деловом и идейно-политическом уровне. Я видела, каким большим, заслуженным авторитетом пользовался Сергей Никифорович у присутствовавших, с каким уважением к нему все относились, как хорошо он знал работу министерства. Мне казалось, что руководящему составу очень легко было работать с таким министром». Римма Степановна припомнила и конкретный случай: «На прием к Сергею Никифоровичу пришла актриса Малого театра, заслуженный деятель искусств Вера Николаевна Пашенная, которая сидела в приемной очень взволнованная, со слезами на глазах. Когда она вышла из кабинета Сергея Никифоровича, то была очень жизнерадостная, счастливая и сказала: “Я обращалась во все инстанции, и мне никто не помог. А Сергей Никифорович решил этот вопрос очень просто: он снял телефонную трубку и позвонил соответствующему лицу, и мой вопрос был решен положительно. Удивительный человек. Как я сразу не догадалась к нему прийти?” [26].
Одна из сотрудниц Секретариата МВД вспоминала, что Круглов С.Н. очень внимательно относился к работникам аппарата. Вне зависимости от ранга пришедшего к нему с докладом или бумагой предлагал присесть на стул на время разговора или просмотра документа. Разговаривал вежливо, не повышая голоса. Подчиненным никогда не делал замечаний или «втыков», стараясь решить вопрос иным путем. Однажды эта сотрудница сразу после прихода на работу получила указание срочно отнести какой-то документ в кабинет министра. Она даже не успела переодеть старенькие туфли, которые носила в модных тогда резиновых ботах, но выполнение задания посчитала важнее, чем наведение женского антуража. Несмотря на кратковременность ее пребывания перед глазами «высокого начальства», от взора Сергея Никифоровича не ускользнуло, что на ногах у сотрудницы была не слишком хорошая обувь. В тот же день стало известно, что министр дал указание выдать сотрудникам Секретариата ордера на приобретение и пошив одежды и обуви.
Конечно, не всегда все получалось столь идеально. Не раз, вернувшись домой после повседневной, крайне напряженной и ответственной работы, Сергей Никифорович говорил родным: «Сижу, как на пороховой бочке». А потому случалось, что министр порой мог сорваться, накричать на кого-либо из своих подчиненных. Потом дома ходил всю ночь по коридору, не в силах уснуть от нервного возбуждения, и «прорабатывал» себя за собственную несдержанность. При случае всегда старался загладить перед «пострадавшим» сотрудником допущенную промашку.
За восемь послевоенных лет в Советской стране произошел ряд достаточно серьезных, а порой и весьма трагических событий, которые напрямую не были связаны с работой Министерства внутренних дел, но в определенной мере коснулись этого ведомства и его руководства. На декабрь 1946 года планировалось проведение выборов в Верховный Совет СССР, в связи с чем высшему руководству страны важно было знать настроение как в «свободном» советском народе, так и в среде спецпереселенцев. Надо отметить, что на имя Сталина И.В., Ворошилова К.Е., Молотова В.М., Жданова А.А., других руководителей партии и правительства, в редакции газет приходило большое количество писем от трудящихся, которые писали о трудностях своей послевоенной жизни, часто о буквально отчаянном положении, которое заставило их обратиться напрямую к высшим руководителям Советской власти. Информация в правительство поступала также по партийным каналам и от государственных и общественных организаций. 31 января 1946 года нарком внутренних дел Круглов С.Н. представил Сталину И.В., Молотову В.М., Берия Л.П. и Маленкову Г.М. докладную записку о положении и настроении спецпереселенцев с Северного Кавказа, расселенных в Казахстане и Киргизии. В записке сообщалось, что 131 480 семей (всего 498 870 человек) чеченцев, ингушей, карачаевцев и балкарцев «в своем большинстве хозяйственно устроены, и все трудоспособные вовлечены в трудовую деятельность». Из общего числа 205 500 трудоспособных заняты на работе в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве 194 800 человек. Остальные не работали по уважительным причинам: больные, многодетные матери и др. Специалисты и квалифицированные рабочие в большинстве своем устроены по своим специальностям. Все спецпереселенцы, расселенные в сельской местности (81 450 семей), вступили в члены колхозов. Проведена значительная работа по обеспечению спецпереселенцев жильем, в результате чего 55 260 семей получили в собственность отдельные дома за счет нового строительства и покупки пустующих помещений у местного населения; 47 930 семей устроены на жительство по месту своей работы, в домах предприятий, строек и совхозов. В целях улучшения хозяйственного положения и бытовых условий каждой семье бесплатно выдан скот и отпущены долгосрочные денежные ссуды, а особо нуждающимся — безвозвратные ссуды. Все спецпереселенцы на 1945 и 1946 годы освобождены от обязательных поставок сельхозпродуктов государству и от уплаты сельскохозяйственного и подоходного налогов. Меры, проведенные по трудовому устройству спецпереселенцев, оказанная им материальная помощь и проводимая политическая работа положительно сказались на настроении большинства переселенцев с Северного Кавказа. По сообщению местных органов НКВД, после того как спецпереселенцам было объявлено постановление Президиума Верховного Совета СССР о сохранении за ними избирательных прав, наблюдалось улучшение политических настроений большинства из них. Отмечались такие положительные высказывания. Чеченец Хутуев Магомет, колхозник колхоза «10 лет Октября» Джалал-Абадской области Киргизской ССР, на общем собрании колхозников заявил: «Благодарю товарища Сталина, что он проявляет о нас, спецпереселенцах, большую заботу. Мы считаемся одной семьей Советского Союза. В предстоящих выборах мы будем принимать участие и голосовать за кандидатов нашей родной коммунистической партии». Чеченец Басаев Ахмед из Лазовского района Павлодарской области Казахской ССР, призывая спецпереселенцев к активному участию в выборах, говорил: «В день выборов в Верховный Совет мы отдадим свои голоса за лучших людей нашей Родины. Мы должны быть довольны и радоваться тому, что нас, спецпереселенцев, не лишили избирательных прав». Со стороны «антисоветских элементов» замечены такие «враждебные высказывания». Чеченец Исмаилов, Казахская ССР: «Мы, чеченцы, голосовать не должны, а если нас заставят голосовать насильно, то мы должны зачеркнуть все бюллетени». Мулла ингуш Исмурзиев, проживавший в Кокчетавской области Казахстана, заявил, что если кандидатами в депутаты в Верховный Совет СССР не будут выдвинуты чеченцы и ингуши, то нужно отказаться от голосования и вести агитацию в этом направлении. В заключение докладной записки говорилось, что «в целях предотвращения и пресечения антисоветской деятельности враждебно настроенной части спецпереселенцев, в период подготовки и проведения выборов в Верховный Совет СССР, органами НКВД усилена агентурно-оперативная работа по предотвращению бандитских проявлений, различного рода эксцессов и провокаций, а также по недопущению распространения антисоветских листовок и лозунгов. Одновременно продолжаются мероприятия по дальнейшему улучшению трудового и хозяйственно-бытового устройства спецпереселенцев с Северного Кавказа» [65].
