В спецслужбах трех государств - Голушко Николай Михайлович (читаем книги онлайн бесплатно полностью TXT) 📗
Представители зарубежных кругов расширили нелегальные контакты с лидерами украинской национал-демократической оппозиции. У нас имелись достоверные данные о том, что в последовавшие после объявления Декларации о суверенитете месяцы они стали ориентироваться не только на своих прежних единомышленников, но и на обработку суверен-коммунистов, как они называли сторонников Кравчука, которые, несмотря на коммунистические корни, «способны возбуждать национальное движение за полную независимость».
Обладая достаточными оперативными сведениями о подрывных планах зарубежных противников советской власти на Украине (я не сторонник преувеличивать заслуги западных спецслужб), могу утверждать, что они не смогли бы достичь планируемых результатов по развалу СССР без внутренней поддержки дружной колонны национал-патриотов и суверен-коммунистов, ярко обозначившейся при голосовании в стенах республиканского парламента.
И еще одно существенное обстоятельство: обнадеживающе звучали заключительные положения Декларации о государственном суверенитете Украины, так как провозглашалось, что ее «принципы будут основой для новой Конституции и обозначают позиции для подготовки Союзного договора».
На предстоящее подписание Союзного договора я возлагал большие надежды, рассчитывал, что таким образом можно будет устранить всяческие перегибы, добиться компромисса и закрепить основы ожидаемого счастливого будущего — нового демократического государственного устройства СССР.
Когда Декларация о государственном суверенитете Украины вступила в силу как нормативный акт, она стала обязательной для исполнения в практической деятельности всеми органами власти и управления. Не были исключением и органы безопасности республики: я как должностное лицо не мог допускать колебаний сотрудников КГБ в реализации положений Декларации. Мы были воспитаны в духе уважения и неукоснительного исполнения законов как союзного, так и республиканского значения.
Я осознаю, что шел на компромисс с собственными убеждениями и совестью, когда видел сокрушающие начала, но успокаивал себя тем, что все исправит новый Союзный договор; республики договорятся, все наладится и восторжествует общая союзная государственность.
Из поступающих оперативных материалов мы знали о значительной поддержке положений Декларации различными слоями населения республики. Руководство Компартии Украины (Гуренко, Харченко, Кравчук) в государственном суверенитете республики видело единственный выход из политического и социально-экономического кризиса, возможность сохранить правящую коммунистическую власть. Представители творческой интеллигенции связывали с Декларацией надежды на дальнейшее развитие демократических свобод и соблюдение прав человека в республике. Многие граждане Украины обрадовались тому, что впредь украинские военнослужащие не будут привлекаться в составе союзных воинских подразделений в горячих точках для урегулирования межнациональных конфликтов. Среди части рабочего класса звучали голоса, что сегодня главное не суверенитет, а достижение положительных сдвигов в экономике, которые способствовали бы повышению жизненного уровня населения.
Многое изменилось. Трудно было узнать в Украине ту, в которую я приехал в 1987 году. Общественно-политическая атмосфера в обществе, национальное самосознание и самочувствие украинского населения становились иными по сравнению со спокойным брежневским доперестроечным временем. Народ стал болеть за свои национальные интересы и без страха называть накопившиеся за десятилетия недостатки, искать их виновников. Принятие Декларации о суверенитете можно было расценивать как важный шаг в направлении разрешения болезненных проблем республиканской жизни.
Некоторые статьи Декларации о суверенитете прямо устанавливали новые основания в правовом положении органов КГБ республики. Органы безопасности руководствовались принимаемыми Верховным советом Украинской ССР законами, в том числе непосредственно затрагивающими сферу обеспечения государственной безопасности. Требования закона и сама повседневная жизнь заставляли совершенствовать практическую оперативно-служебную деятельность, вырабатывать современные подходы, формы и методы решения многогранных задач по обеспечению безопасности в стране.
1 октября 1990 года республиканская «Рабочая газета» опубликовала мое интервью под заголовком «Суверенитет и безопасность народа неотделимы». Позволю себе процитировать отдельные суждения, которые в тот период представляли поиск актуальных решений в дальнейшей оперативно-служебной деятельности.
«…Сотрудники органов государственной безопасности, как и весь украинский народ, осознают исключительную важность и масштабность Декларации — исторического документа, знаменующего собой новый период в судьбе Украины, в ее экономическом, духовном развитии… Перед нами стоят задачи по обеспечению безопасности республики, воплощению в жизнь принципов «самостоятельности, полноты и неделимости власти республики в пределах ее территории и независимости и равноправия во внешних сношениях».
Понятно, что установление реального государственного суверенитета повлияет на геополитическое положение Украины, изменит ее место в союзных и мировых делах. А значит, перед органами безопасности стоит чрезвычайно важная задача: защищать конституционные, политические, экономические интересы республики. Я подчеркиваю это по той причине, что уже сейчас Верховным советом республики даны поручения соответствующим комиссиям начать разработку Закона об органах государственной безопасности Украины. Конечно же, их полномочия, направление деятельности и главные функции будут определены парламентом республики исходя из необходимости и важности реальной безопасности суверенной республики…
Это будут по-настоящему республиканские органы государственной безопасности. Безусловно, может встать вопрос об их названии, и как вариант возможен Комитет национальной или общественной безопасности. Но в любом случае надо исключить бытующее предубеждение о том, что мы находимся в абсолютной зависимости от союзного ведомства. Все, что делается сотрудниками КГБ Украины, полностью несет нагрузку защиты непосредственно республики и Союза ССР в целом. При разработке Закона о КГБ решающую роль будет играть степень разграничения полномочий Союза и субъектов, его образующих. Скажу одно, что вынашиваемая в определенных кругах идея так называемого «карманного КГБ», то есть строго обособленного, и нереальна, и невыгодна для Украины. В России, скажем, к этой проблеме подошли с реалистических позиций… Б. Ельцин подчеркнул необходимость делегирования определенных полномочий обеспечения безопасности от РСФСР союзному Комитету… здесь последнее слово за парламентом Украины. Надо учитывать, что есть такие сферы обеспечения безопасности, которые одной республике просто не под силу и с профессиональной, и особенно с экономической точки зрения, то есть очень дорогостоящие направления (специальная и шифрованная связь, борьба с иностранными разведками, организованной преступностью и др.).
Правовая и политическая ситуация принципиально изменилась. И тут определяющим является следующий вопрос: подчинение КГБ республики непосредственно Верховному совету Украины. Для нас это важно не только с точки зрения наличия «правового хозяина», мы стоим за усиление подконтрольности, подотчетности высшему законодательному органу республики. Положение органов КГБ, это надо особенно подчеркнуть, существенно изменилось после отмены статьи 6 Конституции СССР. Органы госбезопасности стали реально подконтрольны институтам государственной власти.
Мы выступаем за открытый, доступный для всех граждан Закон об органах госбезопасности республики, чтобы каждый человек мог знать, какие права и интересы защищаются этим органом. И в каких случаях его права могут ограничиваться в рамках закона и в интересах общества, государства, их защиты от любых противоправных посягательств.
В своей деятельности мы исходим, прежде всего, из принципа незыблемости, священности безопасности и свободы личности. И если формулировать задачи сегодняшнего дня, то они опять-таки выходят на то, чтобы, не дай бог, не допустить насилия, кровопролития и любых групповых или массовых конфликтов.
