Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской. Часть 1: Сухопутные - Феськов Виталий Иванович
В 1986 г. решением Совета Обороны СССР Военно-воздушные силы были возвращены к прежней структуре. С этого времени усилия Главного штаба ВВС направлялись на формирование воздушных армий фронтового назначения с присвоением им тех же наименований, что были до 1980 г. Воздушные армии входили в состав ВВС, но оперативно подчинялись командующим войсками военных округов. Такое подчинение авиационных объединений предполагало снятие всех ограничений управленческого характера для полной реализации боевых и маневренных возможностей фронтовой авиации. Её силы могли быть сосредоточены для решения важнейших задач в любое время в операциях различных видав и масштабов. В то же время части и подразделения армейской авиации продолжали оставаться в двойном подчинении; административно они входили в состав ВВС, а реально подчинялись по всем вопросам командующим войсками военных округов и общевойсковых армий [356, с. 21]. Полностью воздушные армии были восстановлены только в 1988 г.
В 1980 г. по решению военного и политического руководства СССР была проведена очередная реорганизация системы ПВО. Произошло объединение войск ПВО Сухопутных войск с Войсками ПВО страны. С этой целью объединения и соединения ПВО страны, развернутые на территории приграничных военных округов, были переформированы в корпуса ПВО и вместе с истребительной авиацией ПВО переданы в подчинение командующим войсками военных округов. Управление начальника войск ПВО Сухопутных войск было также переформировано, в результате чего командующий войсковой ПВО — первый заместитель главнокомандующего Войсками ПВО был включён в состав Управления главнокомандующего ПВО.
Фактически это был, как и в авиации, возврат к отвергнутой практикой организации ПВО периода 1948-1953 гг. Поэтому длительное время такая структура существовать не могла. Все это предопределило сравнительно недолгий период существования нового варианта организации и структуры подчиненности войсковой противовоздушной обороны. В апреле 1985 г. была признано целесообразным вывести войска войсковой ПВО из состава Войск ПВО страны и вернуть в состав Сухопутных войск. В тот же период формируется управление начальника ПВО Сухопутных войск [361, с. 18].
Основу средств ПВО составили зенитные ракетные комплексы, способные поражать аэродинамические цели в широком диапазоне высот и скоростей. В составе войск ПВО наряду с противосамолетными средствами появились средства предупреждения о ракетном нападении, противоракетной и противокосмической обороны [159, с. 391].
На фоне афганских событий, наряду с наращиванием средств ядерного нападения и осознанием катастрофических последствий возможной ядерной войны, происходил процесс интенсивного развития обычного вооружения, в результате чего командования Вооружёнными силами СССР и США пришли к выводу, что без применения ядерного оружия могут развиваться не только события начального периода военного противоборства стран, но и последующие стратегические операции на театрах военных действий, а возможно, и вся война от её начала и до полного завершения.
На основе таких концепций новая администрация президента США Р. Рейгана разработала свою стратегию «прямого противоборства», предприняла ряд шагов, направленных на усиление подготовки страны и Вооружённых сил к войне, на обострение международной обстановки и конфронтацию с Советским Союзом. Ставка делалась на развитие стратегических наступательных и оборонительных сил, сип общего назначения и их резервных компонентов, на усиление защиты органов управления и средств связи, чтобы в конечном результате подготовить Вооружённые силы США к ведению любой войны (ядерной и обычной, короткой и затяжной, ограниченной и тотальной, локальной и всеобщей, двусторонней и коалиционной), к участию в любом из возможных конфликтов [367, с. 75].
Впервые возможные варианты развития полномасштабных обычных войн, в том числе между СССР и США, или государствами НАТО и Варшавского договора, были поставлены в 1981 г. на стратегическом командно-штабном учении, проведенном под руководством министра обороны Маршала Советского Союза Д.Ф. Устинова.
Теоретические наработки проверялись на практике в ходе манёвров, стратегических командно-штабных учений и игр, проведенных в 1982-1987 гг., а также на крупнейшем за все послевоенные годы стратегическом учении вооружённых сил СССР с обозначенными войсками и силами флота, приведенном в 1988 г. министром обороны генералом армии Д.П. Язовым.
Кроме учений, на всех стратегических командно-штабных тренировках, начиная с 1984 г., военные действия обычными средствами обязательно проигрывались с учетом постоянной готовности внезапного перехода к ядерной войне, причем отрабатывались все новые и новые варианты ввода в действие стратегических и оперативно-тактических ядерных сил.
В НАТО такая же направленность отрабатывались на самых крупных учениях 80-х гг.типа ОТЭМ-«Фордт».
По мере развития сип общего назначения, оснащаемых современным высокоточным оружием, усилились заявления руководителей НАТО о якобы имеющемся значительном превосходстве СССР в Европе по средствам обычного вооружения. К примеру, говоря о большом количестве дивизий СССР по сравнению с армиями США и НАТО, не учитывался тот факт, что их дивизии по численному составу почти вдвое превосходили советские. Несоответствие претензий истинному положению дел признавалось и на Западе. Так, в ходе обмена цифрами на переговорах в Вене (на 1 января 1980 г.) было подтверждено наличие примерного равенства численности сухопутных войск и ВВС сторон в Центральной Европе (НАТО – 991 тыс. чел., Варшавский договор — 979 тыс. чел.). По данным Лондонского института стратегических исследований («Соотношение Вооружённых сил в 1981-1982 годах») общая численность Вооружённых сил составляет (в тыс. чел.): НАТО — 4933; Варшавский договор – 4788 [152, с. 71]. Численность личного состава только Сухопутных войск в Европе (в тыс. чел.): НАТО — 2123, Варшавский договор — 1 669 [264, с. 79].
Новый качественный скачок в развитии РВСН произошел в 80-е гг. В этот период на их оснащение стали поступать ракеты третьего и четвертого поколений — УР-100МР, Р-36МР, которые по боевым возможностям не уступали американским ракетам «Минитмен-3» и «МХ». были созданы твердотопливные мобильные ракеты наземного и железнодорожного базирования типа «Тополь».
В процессе совершенствования РВСН главными направлениями стали: форсированное оснащение боевых ракетных комплексов разделяющимися головными частями (РГЧ) с 3-4 — 6-8 и 10 блоками индивидуального наведения; увеличение точности попадания ракет (до нескольких десятков метров), повышение их эксплуатационной надежности, боеготовности, живучести; дальнейшее сокращение сроков подготовки к пуску, а также повышение способности преодолеть противоракетную оборону противника.
Оснащение ракет РГЧ позволило в 6-8 раз увеличить число объектов поражения. Появилась возможность гарантированного уничтожения многочисленных точечных высокозащищенных целей, включая ракетные старты, аэродромы, военно-морские базы, пункты управления, узлы связи, склады и т.п. Создались условия для осуществления гибкого маневра ракетно-ядерными ударами, быстрого перенацеливания пусковой установки, перехода с одной программы на другую и с одного плана применения РВСН на другой. С созданием высокозащищенным стационарных стартов (с защитой до 220 и даже до 300 кг/кв. см), а также мобильных пусковых установок в составе РВСН возникли силы гарантированного ответного удара (ядерного резерва), способные осуществить пуски при любых масштабах ядерного нападения противника.
К 1984 г. в Советских Вооружённых Силах имелось 4 группы войск, дислоцированных за рубежом (Группа советских войск в Германии — ГСВГ, Северная группа войск в Польше — СГВ, Центральная группа войск в Чехословакии — ЦГВ и Южная группа войск в Венгрии — ЮГВ) и 16 военных округов (при этом Туркестанскому военному округу подчинялась 40-я общевойсковая армия в Афганистане, а Забайкальскому — 39-я общевойсковая армия в Монголии).
