Мартовскіе дни 1917 года - Мельгунов Сергей Петрович (лучшие книги онлайн .txt) 📗
На путь изв?стной активности побудила Правительство вступить сама жизнь — проявленіе в стран? с большей интенсивностью в апр?л? аграрнаго движенія. Точной статистики этого движенія у нас, конечно, никогда не будет... В?домость Главнаго Управленія по д?лам милиціи за апр?ль отм?чает 204 случая земельных правонарушеній против 17 за март [495]. Статистика эта не дает полной картины уже потому, что систематическія св?д?нія о "самоуправных д?йствіях" на м?стах стали собираться лишь посл? циркулярной телеграммы 11 апр?ля министерства внутренних д?л губернским и областным комиссарам. Насколько она преуменьшает д?йствительность, можно судить по отд?льному случаю... Так в д?лах Главнаго Земельнаго Комитета, им?ется сводка св?д?ній (к 1 августа) о движеніи среди крестьян, составленная Орловской губернской земской управой на основаніи анкет министерства землед?лія: для марта и ней отм?чено 40 случаев проявленія "движенія среди крестьян", для апр?ля 128... Волна апр?льских волненій вызвала безпокойство Временнаго Комитета Государственной Думы, обратившагося к, министру землед?лія Шингареву с запросом о м?ропріятіях для предупреждена "аграрных безпорядков". Отв?т Шингарева в конц? апр?ля напечатан у Шляпникова. Министр землед?лія отм?чал, что происшедшія аграрныя волненія в н?которых м?стностях явились "естественным результатом переворота", когда органы новой власти не могли дать "надлежащаго отпора" стремленіям "безотв?тственных лиц и групп населенія к осуществленію своих чаяній путем захватов и насилій". "Явленія этого порядка... должны были получить в сфер? земельных отношеній т?м большее развитіе, что основаніем, им служит та д?йствительно наблюдаемая и часто острая земельная нужда крестьянскаго населенія... Можно было ожидать, что аграрные безпорядки... получат весьма широкое распространеніе и примут острую форму... Д?йствительность не оправдала этих опасеній, в полной м?р?", так как по им?ющимся у министра св?д?ніям "аграрныя волненія не приняли столь широких разм?ров"... "Аграрные безпорядки им?ют м?сто в отд?льных м?стностях — повидимому, в т?х, гд? создалось недружелюбное отношеніе между землевлад?льцами и крестьянами ими особенно сильно ощущалась земельная нужда, сравнительно в незначительном числ? случаев охватывали ц?лые волости или у?зды [496]. При этом крестьяне по большей части приб?гали не к безвозмездному отобранію влад?льческих земель, а к принудительной сдач? им в аренду по назначенной волостным комитетом "справедливой" ц?н?, правда весьма пониженной по сравненію с существующей". Шингарев писал, что министерство, учитывая "вс? серьезныя посл?дствія" аграрных волненій в частности для "обезпеченія арміи и населенія продовольствіем. приб?гло ко вс?м нм?ющимся в его распоряженіи средствам для предупрежденія дальи?йшаго развитія аграрнаго движенія". Такими средствами являлись м?ры двоякаго рода:
1) Прекращенія безпорядков...
2) Изданіе в законодательном порядк? таких постановленій, которыя..., с одной стороны, дали бы какой-нибудь путь удовлетворенія земельной нужды крестьянскаго населенія, а с другой, направляли бы по законному руслу возникавшіе у него споры с землевлад?льцами на почв? земельных правоотношеній до разр?шенія земельнаго вопроса в Учредительном Собраніи.
В отношеніи м?р перваго рода необходимо, однако, принять во вниманіе, что, не им?я в своем распоряженіи таких органов власти, какіе могли бы прекратить безпорядки путем прим?ненія физической силы, находящейся в в?д?ніи министерства внутренних д?л... [497], да и по существу не признавая возможным, в условіях переживаемаго времени, пользоваться таковой, в?домство могло приб?гнуть только к нравственному возд?йствію на населеніе... Такого рода обращеніе привело в н?которых случаях к положительным результатам"... "Что же касается м?ропріятій второго рода — продолжал отв?т Шингарева — то утвержденныя Временным Правительством постановленія:
а) от 11 апр?ля о зас?в? полей и охран? пос?вов,
б) от 21 апр?ля об учрежденіи земельных комитетов...
Закон 11 апр?ля устанавливает предоставленіе вс?х пустующих земель в распоряженіе м?стных продовольственных комитетов с назначеніем посл?дними справедливой арендной платы в пользу влад?льцев за занятіе их земель и принятіе за счет государства убытков, понесенных частными влад?льцами от насильственного захвата их земель, возлагая вм?ст? с т?м на виновных гражданскую и уголовную отв?тственность". В заключеніе министр выражал свое "глубокое уб?жденіе", что при бол?е т?сном взаимод?йствіи между центральным правительством, м?стными властями и общественными организаціями, "дальн?йшему распространенію безпорядков на почв? земельных отношеній будет положен пред?л".
Оптимистическое заключеніе министра землед?лія было преждевременно, ибо такіе палліативы не могли успокоить деревню, которую, помимо реальных требованій жизни, возбуждали идеологи "соціальнаго радикализма" [498]. Но на первых порах правительственныя м?ропріятія сод?йствовали значительному ослабленію земельных правонарушеній [499]: данныя милиціи снижают цифру апрельских выступленій с 204 на 81; в том же соотв?тствіи во взятом прим?р? Орловской губ. в ма? случаи движенія с 128 снижаются на 39 [500].
Отчет Врем. Комитета, отм?чая. что за вс? три первые м?сяца не было случая прим?ненія силы со стороны правительства, указывал, что земельныя примирительный камеры пришлись крестьянам "по душ?" и им?ли усп?х. Депутаты, объ?зжавшіе провинцію. нарисовали довольно яркую картину настроеній деревни, ея растерянность и отчасти безпомощность, которыя приводили не так уже р?дко к попыткам самостоятельно р?шить на м?ст? земельный вопрос. "В разъясненіи и точном указаніи выхода из того или другого положенія нужда большая, ч?м во всякой охран?", — подводит итог отчет. Не обобщая фактов, отм?тим черты, подчеркнутыя в отчет?. Часто, наприм?р, влад?льцы и управляющіе крупных им?ній уб?гали, оставляя хозяйство на произвол судьбы. Крестьяне и сама исполнительная власть затруднялись, как наступить в таком случа?: пом?щики сп?шили рубить л?с, распродать живой и мертвый инвентарь. Деревенскіе делегаты "приходят в город за разъясненіем, заходят в комитеты, к комиссару, в Сов?ты Р.С.Д., в партію с.-р. и везд? получают различныя указанія"; посылают депутатов в столицу, гд? на них обрушиваются "вся шумиха, весь водоворот партійных споров и разговоров". И отчет рисует бытовую сцену, как односельчане сажают в холодную вернувшагося депутата, который про?здил общественныя деньги и ничего не узнал: "все забыл, что слышал; так много слышал, что... ничего не запомнил". Нер?дки случаи, когда сов?тскія деклараціи принимаются за "закон" [501]. Большинство уполномоченных, как утверждает отчет, вынесли "крайне мрачный" взгляд на волостные комитеты — они не им?ли ни "авторитета", ни "гражданской отв?тственности" и легко превращались в "игрушку в руках политическаго агитатора", причем выразители крайних мн?ній, соотв?тствовавших "чаяніям изголодавшагося по земл? народа", вызывали наибольшее дов?ріе. Другіе наблюдатели отм?чали и иную сторону в скептицизм? населенія к волостному земству— "хорошіе" крестьяне не шли на выборныя должности, не дов?ряя еще новым порядкам; на выборах проявился большой абсентеизм. И в то же время эти пессимистически настроенные наблюдатели должны были отм?тить и явленіе, противор?чившее их заключеніям — с возникновеніем комитетов "всякіе эксцессы" в деревн? прекратились. И на м?ст? эксцессов "все бол?е растут пріемы мирнаго выживанія и устраненія от земли вс?х крупных и мелких собственников" не исключая отрубников, "повсем?стную вражду" к которым отм?чает отчет Временнаго Комитета; устанавливается высокая, зав?домо непосильная такса на рабочія руки, особая приплата за пользованіе трудом пл?нных, просто запрещается работа у частных влад?льцев — "не дадим им рабочих, они тогда вс?, как тараканы, подохнут". Так деревня подчас осуществляла на м?ст? правительственный циркуляр 11-го апр?ля о зас?в? пустующих полей...
