Теория права и государства: учебник - Васильев Анатолий Григорьевич (книги полностью бесплатно .TXT) 📗
Данная норма, устанавливающая принципиальные положения использования труда, раскрыта в соответствующих конкретных нормах права Трудового кодекса РФ, правилах по технике безопасности, других нормативных правовых актах, позволяющих на практике реализовать положение нормы-принципа.
Нормы-декларации или нормы-дефиниции дают определение или провозглашают имеющие важное значение понятия, категории, характеристики правового или политического значения. Их содержание также раскрывается в конкретных нормах права. Так, например, в ст. 1 Конституции России сказано, что Российская Федерация является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Данная норма-декларация реализуется или раскрывается в соответствующих статьях Конституции, таких, как ст. ст. 17–64 – права и свободы человека и гражданина, ст. ст. 65–79 – федеративное устройство Российской Федерации, ст. 80—109, говорящих о выборных высших органах государственной власти – президенте, федеральном собрании, а также в федеральных конституционных законах, конституциях и уставах субъектов РФ, других нормативных правовых актах.
3. Виды правовых норм
Деление норм права на виды может быть произведено по разным основаниям. Главными из них являются способы влияния норм права на общественные отношения. По этому основанию правовые нормы делятся на регулятивные и охранительные.
Регулятивные нормы предписывают определенное поведение и деятельность субъекта права путем возложения на него соответствующей обязанности или предоставления права.
Регулятивные нормы в свою очередь делятся на обязывающие, запрещающие, управомочивающие и поощрительные.
К обязывающим относятся нормы, которые предписывают субъекту права действовать определенным образом. Так, согласно ст. 762 ГК РФ, заказчик за выполнение проектных и изыскательских работ обязан уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ, оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ, участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами, выполнять некоторые другие обязанности.
Запрещающие нормы под угрозой ответственности предписывают субъектам права не совершать какие-либо действия. Например, в п. 3 ст. 102 ГК РФ сказано, что акционерное общество не вправе объявлять и выплачивать дивиденды до полной оплаты всего уставного капитала, а также в случае, если стоимость чистых активов акционерного общества меньше его уставного капитала и резервного фонда либо станет меньше их размера в результате выплаты дивидендов.
Под управомочивающими нормами права понимаются такие, которыми субъектам права предоставляются определенные права. Например, в ст. 103 ГК РФ указаны права, которыми наделяется общее собрание акционеров по управлению акционерным обществом.
Поощрительные нормы направлены на стимулирование определенной деятельности субъектов права. Например, в ст. 144 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников. Согласно ст. 710 ГК РФ, меры поощрения могут быть использованы в случае экономии материалов при выполнении подрядных работ. Часть полученной экономии может быть выплачена подрядчику в виде поощрения при качественном выполнении подряда.
Однако данное деление в определенной степени является условным, поскольку многие нормы содержат эти свойства одновременно. Так, например, следователь при установлении события преступления имеет право и обязан возбудить уголовное дело.
Охранительные нормы закрепляют состояние общественных отношений, правовое положение юридических и физических лиц, права и свободы граждан, неприкосновенность личности, политическое и государственное устройство общества, другие социальные институты и устанавливают меры государственного воздействия и ответственности за нарушение этих норм права. Охранительные нормы являются средством сохранения и защиты существующего социально-государственного устройства общества. Охранительными являются, например, нормы уголовного права.
Правовые нормы классифицируются также на конституционные, гражданские, семейные, уголовные, трудовые и другие, в зависимости от регулируемого ими вида общественных отношений.
Возможно деление норм права в зависимости от жесткости требований, содержащихся в них предписаний. По этому основанию они делятся на: категоричные (императивные), диспозитивные и рекомендательные.
Категоричные нормы предписывают строго определенное, однозначное поведение или деятельность.
Диспозитивные – содержат несколько вариантов возможного поведения. Сторона имеет право выбора.
Рекомендательные нормы предлагают и рекомендуют определенное поведение и деятельность субъекта права в данной ситуации.
Выделяются также нормы общие и исключительные. Общие – действуют на всей территории страны и неограниченное время. Исключительные нормы применяются, например, в военное время, в условиях чрезвычайного положения на определенной ограниченной территории.
Существует деление на основные или исходные и производные или детализирующие нормы. К основным или исходным относятся конституционные нормы, закрепляющие основы государственного устройства, основные права и свободы граждан и др. Например, в ст. 35 Конституции РФ закреплено право собственности граждан.
Производными или детализирующими являются, например, нормы права, содержащиеся в ст. 213 ГК РФ, в которой право собственности граждан раскрывается как право иметь в собственности любые материальные ценности, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. Не ограничивается количество и стоимость имущества, находящегося в собственности, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. В главе четырнадцатой (ст. 218–234) ГК РФ определены основания приобретения права собственности гражданами.
Таким образом, производные или детализирующие нормы права подробно раскрывают содержание основных или исходных норм, характеризуют составляющие их внутренние структурные подразделения и свойства, тем самым наиболее полно регулируют данное общественное отношение.
Нормы права делятся также на постоянные, которые действуют без указания срока их действия, и временные, действие которых ограничено во времени. Ограничение может быть указано в самой норме в виде срока ее действия или периода военного, чрезвычайного положения, в течение которого действует данная норма права.
Некоторые авторы выделяют коллизионные нормы, которые предназначены для устранения противоречий между правовыми предписаниями. Например, в п. 5 ст. 3 ГК РФ сказано, что в случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ Гражданскому Кодексу или иному закону применяется Гражданский Кодекс или соответствующий закон.
Нормы права делятся также на отсылочные и бланкетные. В отсылочных нормах содержится отсылка к другим нормам права, в которых имеется необходимая правовая основа для решения конкретного вопроса. Например, в ч. 1 ст. 116 УК РФ говорится о том, что нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ.
Бланкетные представляют собой разновидность отсылочных норм. Однако в них нет прямой отсылки к другому конкретному акту, но из текста акта видно, что норма права изложена не полностью и ее недостающая часть содержится в другом, неназванном акте. Например, ст. 269 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации и ремонте магистральных трубопроводов. Поэтому, чтобы привлечь к ответственности по данной статье, необходимо изучить названные правила и установить, были ли они нарушены.
