Идеи и интеллектуалы в потоке истории - Розов Николай Сергеевич "nikolai_r" (онлайн книги бесплатно полные .txt) 📗
выше). Государственные запросы к прикладной науке естественным
образом появляются в соответствующих ведомствах (оборонных,
связанных с медициной, экологией, образованием, инфраструктурой,
сельским хозяйством, добычей и переработкой ресурсов,
промышленным и технологическим развитием и т. д.). Если с этих
министерств, служб, агентств спрашивается за развитие, требующее
прикладных исследований и разработок (НИОКР), то им и должны
предоставляться финансы на поддержку нужной им науки. Все
нынешние горы отчетности и психоз с индексами публикационной
активности и цитируемости при таком порядке просто отомрут,
будучи ненужными. Заказчик с ограниченным объемом средств и
171
пониманием запроса к науке будет требовать от прикладных
исследований видимого продвижения в проблеме, нужной ему
информации; надо ли объяснять, что такая ситуация гораздо здоровее
бюрократического контроля по любым формальным показателям?
Сказанное вовсе не означает возврата к «отраслевой науке»,
которая хоть и была в советский период слабее академической, но
обладала и своими достоинствами. Ценность свободы познания
обусловливает императив максимальной автономии научных
организаций, а последняя достигается множественностью источников
финансирования: от государственных ведомств, от бизнеса, от частных
фондов, от местных властей, наконец, из федерального бюджета (для
поддержки фундаментальных исследований).
Сопоставление типовой критики реформы РАН с базовыми
ценностями науки, с идеальным образом и соответствующими
императивами демонстрирует существенные лакуны в восприятии
ситуации и перспектив развития даже в интеллектуальном сообществе
(умолчим о бюрократии). Понятно и простительно, что при
столкновении с агрессивным реформированием «сверху» мысли
возникают только о защите, сопротивлении. Однако никто не снимал
ответственности с интеллектуалов — ученых и философов — за
будущее российской науки. Поэтому здесь следует говорить и о
тактике (что можно и нужно делать сейчас), и о стратегии
(направленности на долговременную перспективу и большие цели).
Тактика и стратегия научного сообщества
в условиях реформирования
Тактика здесь — это обозримые, выполнимые задачи
в сложившихся условиях, которые включают рост бюрократической
власти над «научными организациями», ее бурную активность
в требованиях отчетности, попытки изменения порядка оценки
научной деятельности, сокращений, объединений, упор на «индексы»,
«ведущих ученых», «конкурсность» и т. д. Тактические задачи должны
быть сосредоточены на минимизации ущерба для научных
коллективов в этих обстоятельствах, на сохранении главных факторов
научного производства, а также на поиске путей хотя бы частичного
продвижения при имеющихся ограничениях к стратегическим целям.
Стратегия — ориентация на базовые ценности науки и идеальный
образ будущей российской науки, который нужно еще обсуждать и
разрабатывать. В стратегическом видении развития российской науки
следует учитывать принципы множественности сетевых центров,
институционализации пересечения сетей и конкурентности,
открытости, финансовой и административной автономии научных
центров, множественности каналов поддержки и финансирования.
172
Ясно, что в сложившихся административных и политических
условиях прямые заявки и действия, направленные к идеальному
образу, малопродуктивны. Поэтому оптимальный путь — такая
тактика (искусство возможного), которая учитывает и
долговременную стратегию.
Разработка такой тактики — тоже дело непростое, тем более что
конкретные обстоятельства в разных науках, в разных институтах
существенно различаются. Очевидны только самые общие
императивы:
сохранить интеллектуальное ядро научных сообществ,
воспитывать молодое поколение в почтении к базовым
ценностям науки, а не к бюрократии и отчетности,
укреплять сети солидарности и внутри страны и вне ее,
сопротивляться доступными методами бюрократическому
давлению, по крайней мере, явно мешающему научному
творчеству,
предлагать, продвигать, опробовать подходы к оценке
эффективности и порядку финансирования науки,
в наибольшей мере соответствующие ее базовым ценностям и
реальным запросам со стороны общества.
173
Глава 11. Судьба университетов в эпоху глобальной турбулентности
Ведомственный гнет «стандартов» и отчетности
Стон раздается по всей высшей школе России, вернее, сдавленные
хрипы и всхлипы в каждом отдельном университете и академии:
«опять надо готовить новые программы (учебно-методические
комплексы, перечни компетенций и проч.) по новым стандартам, опять
надо готовить горы документов для очередной аккредитации или
внеочередной проверки» и т. п.
Когда я езжу с лекциями в вузы разных городов, от Санкт-
Петербурга до Владивостока, везде разговариваю с профессорами,
деканами и заведующими кафедрами. Коротко, настроения
выражаются одним словом: «Замучили!» Работать со студентами
некогда, изучать новую литературу некогда, вести содержательные
обсуждения на кафедрах некогда. Все время и все силы тратятся на
обновление и распечатку все новых и новых программ, подготовку
справок, причем все уверены, что в министерстве никто этого не
читает. Каждый сетует в одиночку, зная бессмысленность своего
«мартышкиного труда», продолжает делать «что прикажут», тогда как
министерские чиновники изобретают все новые стандарты и
требования, все туже стягивают удавку зависимости на горле
российских вузов. При этом высшее образование в России явственно
деградирует.
Кажется оправданной, но в долговременном плане является
порочной система разделения вузов по иерархическим категориям
(МГУ и СПбГУ, федеральные, научно-исследовательские, «обычные»
— читай, четвертого разряда). Каждому «разряду» достается
соответствующая доля государственного финансирования.
В результате попавшие «наверх» вполне могут стагнировать (что уже
и проявляется), а не попавшие обречены на прозябание и деградацию.
В последнее время наметился также опасный альянс этих
чиновников с крупными московскими вузами. Под флагом, казалось
бы, благого начинания ликвидации откровенно плохих
провинциальных вузов московские чиновники ведут прямой шантаж
44 В основу главы положен текст статьи: Основания и перспективы
инновационного образования в эпоху глобальной турбулентности //
Вестник Красноярского государственного педагогического университета
им. В. П. Астафьева. 2013. № 1. С. 24-43.
174
по отношению к вузам вполне приличным: «Либо мы вас закрываем
полностью, либо становитесь филиалом такого-то ведущего
московского вуза (университета, академии)». Многие соглашаются, а
значит, соглашаются безропотно перечислять примерно 20 % от
коммерческой прибыли в Москву. Заметьте, никаких не надо
геологоразведок, никакого бурения, никаких труб, никаких шахт,
никакого труда. Ни тебе грязи, ни накладных расходов. Получен
идеально чистый способ выкачивания дистиллированного
финансового ресурса из провинции прямо в московские карманы. Ну
как не восхититься хитроумию столичных умельцев.
Главные основания самого существования руководящего вузами
ведомства (сейчас — «Министерства образования и науки»): контроль