Неестественный отбор.Трилогия (СИ) - Грант Эдгар (читать книги бесплатно полные версии txt) 📗
575
гражданина. И такие разночтения встречались во всех документах, в том числе и тех, что определяют целостность государства и право нации на са-моопределение.
Именно с переработки Устава и сведения основных принципов деятель-ности ООН, содержащихся в различных декларациях , в обязательный для исполнения Кодекс Россия и Китай начали реформу организации. За три года вулканической зимы, когда экономическая и политическая активность в мире была минимальной, в засыпанном снегом и продуваемом шкваль-ными ветрами Хучжоу дипломаты ООН усердно работали над новой верси-ей основополагающих документов. Главной целью было создать на основе консенсуса предельно четкий документ, исключающий двоякие толкования и интерпретации, а также механизм его применения, сводящий дестабили-зирующий человеческий фактор к минимуму. При этом консенсус как спо-соб принятия решений, поддерживаемых большинством, был ключевым в работе России и Китая в ООН.
Где убеждением, где гуманитарной помощью, а где и откровенным эко-номическим подкупом тандему удалось привлечь на свою сторону пода-вляющее большинство стран-участниц. Слабое сопротивление оказывали только США, но, видя, что расклад явно не в их пользу, делали это, скорее, чтобы обозначить свою оппозицию, чем серьезно рассчитывая на успех. Ев-ропа, за исключением Великобритании и Польши, которые так и не смогли перебороть свою генетическую ненависть к России и всему, что она делает, тоже поддержали США, но большая часть континента восприняла реформу ООН вполне конструктивно и приняла в ней довольно активное участие.
Ключевым событием для новой редакции Устава и Кодекса было при-нятие принципа государственного многообразия. Любое государство имело право выбрать ту систему управления, которая наиболее соответствовала его истории, традициям, религии, культуре, в случае, если за это выступа-ло большинство населения, либо в случае, если большинство населения не выступало против. Ни одна из политических конструкций от монархии или диктатуры до самой широкой демократии новыми документами не отвер-галась, но было оговорено, что несогласные этнические, религиозные или культурные группы имели гарантированное ООН право на максимально широкую автономию и самоопределение. Полное отделение не приветство-валось, так как могло вызвать волну дробления государств, при которой более богатые области отделяются от бедных, тем самым ухудшая общую обстановку в стране. Активное навязывание своей религии, политической, экономической и социальной систем другим государствам считалось проти-возаконным.
Принятие принципа многообразия окончательно положило конец на-саждению Америкой своей модели "демократии" там, где это было ей вы-годно, хотя к моменту принятия Кодекса у нее на это уже не было ни сил, ни ресурсов.
На основе принципа многообразия выстраивалась и модель отношений государств в рамках ООН, которая должна была превратиться из пустыш-ки в реальную силу по поддержанию на планете порядка и предотвраще-ния конфликтов. Здесь тоже был свой основной принцип -- невмешатель-
576
ство. По сути, государства при соблюдении определенного свода простых правил могли проводить на своей территории любую политику. ООН вме-шивалась только при военном конфликте с соседями, при серьезной угрозе мирному населению со стороны государства или при гуманитарной ката-строфе.
Был изменен и сам механизм принятия решений, санкционирующих те или иные действия ООН по решению конфликтов. Прежде всего, был упразднен Совет Безопасности. В основе нового механизма лежала мощ-ная, независимая от человека аналитическая система на основе искусствен-ного интеллекта, которая, базируясь на ежедневных отчетах специальных представителей ООН, анализировала ситуацию в мире и в каждой отдель-но взятой стране. В случае возникновения конфликта или события, которое ранее могло бы быть вынесено на совбез, ИСИН беспристрастно оценивал его тяжесть, потенциальные риски и варианты развития и, руководству-ясь положениями Устава ООН и Кодексом, давал рекомендацию по степени вмешательства. Такую рекомендацию послы, представляющие государства в ООН, могли получить на свой личный рабочий терминал в любое время суток. И у них было всего двенадцать часов, чтобы согласовать позицию своей страны и обозначить ее посредством простого голосования: "да, со-гласен", "нет, не согласен". Если посол по каким-то причинам не голосовал, его голос засчитывался в пользу рекомендации системы. Никаких обсужде-ний, никаких споров -- просто "да" или "нет". Решения о дальнейших дей-ствиях принимались исходя из того, поддержало ли рекомендацию системы большинство или нет. В редких особо сложных случаях, затрагивающих ин-тересы сразу нескольких государств или целых регионов, предполагалась возможность дискуссии на Сессии представителей, на которой можно было обсудить рекомендацию ИСИНа и выступить с коротким обоснованием сво-ей позиции. Но опять же степень вмешательства ООН решалась общим го-лосованием.
Причем силы, средства и возможности для вмешательства были серьезные. Начав игнорировать ООН, США допустили еще одну ошибку -- в рам-ках своей новой внешнеполитической доктрины, основанной на самопро-возглашенном глобальном лидерстве и исключительности американской нации, они перестали рассматривать организацию как основной междуна-родный орган и к 2020 году радикально сократили в ней свое финансовое участие. Этим сразу же воспользовались страны БРИКС, а именно Россия и Китай, которые стали основными донорами организации и могли оказы-вать решающее влияние на распределение бюджета, значительная часть которого пошла на создание Сил по поддержанию мира ООН, подкреплен-
ного собственными компактными ВВС и флотом боевых кораблей. Фактически при ООН был создан довольно мощный экспедиционный
корпус, который мог появиться в любой точке мира, чтобы погасить кон-фликт, развести воюющие стороны или обеспечить прикрытие гуманитар-ной операции. Причем по новым правилам для применения миротворцев в экстренных случаях не нужно было даже голосования. Приказ отдавал Верховный Комиссар по представлению штаба Сил по поддержанию мира после рекомендации ИСИНа.
577
Первая же миссия ооновских вооруженных сил повергла американцев в ужас, когда подразделенияUNPCуспешно развели повстанцев и пра-вительственные войска в Нигерии, да еще и объявили над страной бес-полетную зону, сделав бесполезным американский авианосец, с которого взлетали самолеты бомбить позиции правительственных войск, защищая "демократическую" оппозицию. Очередная кровопролитная цветная ре-волюция для передела нефтяного рынка, спланированная США по стан-дартному сценарию, не удалась. Вскоре после введения сил ООН в Ниге-рии были проведены относительно демократичные и мирные выборы и к власти как раз пришла та самая оппозиция, но вполне мирным путем. Не то чтобы это помогло стране. Нигерия так же и осталась Нигерией, стра-ной с нищим народом, коррумпированной, клановой, раздираемой на части международными корпорациями. Но прецедент состоялся -- войска ООН вмешались в конфликт, стороной которого фактически являлись США, и остановили его. И Америка, устроив истерику в тогда еще не расформиро-ванном Совете Безопасности, так ничего и не смогла сделать. Нельзя ведь наложить санкции на ООН.
