Неестественный отбор.Трилогия (СИ) - Грант Эдгар (читать книги бесплатно полные версии txt) 📗
-- Ты скотина, Дуглас! -- тихо сказал Хастер, понимая, что оказался за-гнанным в угол. Министерство обороны сейчас контролировало практически всю страну, и тягаться с Локартом по силе и влиянию было бессмысленно.
-- Не надо, Шон. Ты начал игру и проиграл, -- сухо улыбнулся с экрана министр. -- Хочешь совет? Пока это дерьмо не влетело в вентилятор, соби-райся и вали из страны. Средства и возможности у тебя есть. Я тебе мешать не буду. Думаю, суток тебе будет достаточно. Авиакатастрофа над океаном нас полностью устроит. Обещаю, что не буду слишком уж усердно искать остатки твоего самолета.
Китай.
Пригород Шанхая Хучжоу. Штаб-квартира ООН.
29 апреля 2035 года
После эвакуации из Нью-Йорка новая штаб-квартира ООН расположи-лась в Хучжоу, ближнем городе-спутнике Шанхая, который местные власти планировали развить в мощный деловой центр и перенести туда часть ак-тивности из переполненного людьми и машинами центра мегаполиса. Пят-надцать лет назад на живописном берегу озера Тайху выросли современные
573
высотки офисных зданий, отелей, выставочных центров, вслед за ними поя-вились обустроенные жилые кварталы со всей необходимой инфраструкту-рой. Некоторые компании даже начали перебираться из Шанхая в Хучжоу, но в это время в США началась денежная реформа, которая спровоциро-вала во всем мире жестокий экономический кризис. Деловая активность в Китае резко пошла на спад, государство фактически ввело в экономике режим ручного управления, и Хучжоу превратился в один из многочислен-ных пустующих свежевыстроенных городов-призраков, разбросанных по всей стране. Причем городу повезло меньше других. Государство запустило программу субсидирования жилья для граждан, компенсируя часть затрат на его покупку или аренду, поэтому пустующие квартиры понемногу запол-нялись, а вот с деловой недвижимостью были большие проблемы. Поэтому миллионы квадратных метров офисных площадей, построенных в Китае во время бурного роста экономики, так и остались невостребованными.
Штаб-квартира ООН заняла в Хучжоу почти весь пустовавший до этого деловой центр, превратив его в одно из самых оживленных мест в стране. Туда же переехало большинство подконтрольных ООН организаций, вклю-чая командование Сил по поддержанию мира, в состав которого теперь вхо-дила и серьезная ядерная составляющая.
За время долгой вулканической зимы в ООН не прекращалась рабо-та по выработке новой архитектуры международной безопасности, значи-тельному укреплению силовых элементов и постепенному преобразованию организации в нечто, начинающее отдаленно напоминать единый орган глобальной законодательной власти, решения которого, поддержанные большинством, были обязательны к исполнению всеми государствами-чле-нами ООН.
Несмотря на ураганы, холод и снегопады, за три года зимы Генераль-ная ассамблея ООН собиралась семь раз. Последняя сессия длилась почти две недели, пока в результате непрекращающихся долгих переговоров на уровне глав государств не было выработано решение, устраивающее пода-вляющее большинство стран.
А договариваться нужно было о многом.
Основной проблемой ООН на протяжении последних десятилетий счи-талась ее неэффективность, в основе которой лежало несколько ключевых факторов. Главный из них -- значительное различие глобальных интере-сов двух самых влиятельных центров силы, представленных в ООН.
В конце прошлого века после окончания холодной войны и распада социалистического лагеря США вместе с ведомой ими коалицией в лице НАТО и еще двух десятков государств, продавших свой суверенитет за мел-кие долларовые подачки и возможность примкнуть к лагерю победителя, имели фактическую монополию на принятие решений. Их авторитет ино-гда вяло оспаривался Россией, которая в то время еще наивно надеялась, что Запад примет ее как равного партнера, и Китаем, экономика которого только начинала подниматься. Но попытки этих двух стран противостоять растущей гегемонии США были вялыми и беспомощными.
Расширение НАТО к границам России, проводимое вопреки данным
СССР обещаниям, расчленение Югославии, бомбежки Белграда, операция
574
"Буря в пустыне", которая постепенно переросла в фактическую оккупацию воздушного пространства суверенного государства, попытки дестабилизи-ровать ситуацию на Кавказе -- все это и многое другое из того, что происхо-дило в мире в девяностых, явилось следствием фактического ухода России с международной арены.
Но, пожалуй, основным ударом по системе международных отношений, основанной на принципе равной безопасности, было то, что США провоз-гласили себя мировым лидером и на правах победителя начали интерпре-тировать международное право исключительно в своих интересах. Совет Безопасности превратился из ключевого органа ООН в простую трибуну для выражения различных точек зрения. Решения, невыгодные США, бло-кировались правом вето, а в случае блокировки тем же правом решений, которые продвигали США, они просто игнорировали совбез, создавали из союзников очередную "международную коалицию" и делали то, что счита-ли нужным.
Именно тогда, в начале века, опрос, проведенный независимым агент-ством в десятках стран, показал, что больше половины населения планеты считают США основной угрозой миру. И вполне естественно, что этой угро-зе должен был возникнуть адекватный противовес. Россия, Китай, Индия, Бразилия, видя, что их интересы попросту игнорируются США, начали вы-страивать нечто похожее на экономический блок, основанный на общности политических интересов. А ключевой интерес был один -- противостоять растущему грубому давлению США, которые к тому времени уже считали себя властелином мира и старались это всячески демонстрировать.
Когда Америка поняла, что на международной арене кроме нее появи-лось еще два мощных игрока -- Россия и Китай, готовые жестко отстаивать свои интересы, было уже поздно -- неформальный антиамериканский ла-герь уже был создан. С этого момента стало очевидным наличие двух мощ-ных антагонистичных глобальных групп, ведомых США, с одной стороны, и Россией и Китаем -- с другой. Кардинальное различие геополитических интересов этих групп делало работу ООН в начале двадцать первого века весьма далекой от эффективности.
Тогда США просто стали игнорировать решения ООН, заявив, что их национальные интересы могут распространяться на любую точку мира и для того, чтобы их защитить, Америке не нужны никакие санкции или ре-золюции Совета Безопасности. Так практике применения международного права был нанесен сокрушительный удар.
Именно неспособность Совета Безопасности ООН принимать и приме-нять на практике значимые решения была вторым ключевым фактором не-эффективности организации.
Еще больше запутывали ситуацию основополагающие документы ООН. Устав и более двух десятков различных деклараций нечетко расставля-ли юридические акценты и оставляли возможность двоякого, а то и совсем вольного толкования основных принципов международного права. Взять хотя бы "права человека", которые при желании могли интерпретировать-ся и как возможность пользоваться ими любым гражданином, и как обязан-ность государства их обеспечить чуть ли не вопреки желанию этого самого
