Агентурная разведка. Книга первая. Русская агентурная разведка всех видов до и во время войны 1914-1 - Звонарев Константин Кириллович
Число самостоятельных государств, граничивших с Россией, достигало 11-ти.
При отпуске 1.917.850 руб. в год тратилось на разведку на западе 305.000 руб., на востоке — 317.000 руб. Кроме того, с 1911 года к Генеральному штабу перешла и военная контрразведка, на которую на западе тратилось около 395.000 руб. и на востоке — 204.000 руб. в год.
Интенсивность своей разведывательной и контрразведывательной деятельности Ген. штаб иллюстрировал примером Варшавского военного округа, который, якобы, имел 57 агентов заграницей и 68 внутренних контрразведывательных пунктов.
После таких "убедительных" доводов смета генерального штаба, конечно, было утверждена и на 1913 год в размере 1.917.850 рублей.
Интересно распределение этой суммы по отдельным пунктам расхода.
На расходы, связанные с подготовкою и использованием по разведке офицеров, знавших иностранные языки:
Так была распределена вся, ассигнованная на секретные расходы военного ведомства, сумма в размере 1.947.850 рублей.
Если к этой сумме прибавить еще 224.130 руб., расходовавшихся ежегодно на содержание официальных военных агентов (см. выше), то получается довольно внушительная цифра -2.171.980 руб. Однако, как это видно из подобного перечня распределения, не вся сумма расходовалась на агентурную разведку.
Из нее нужно выкинуть субсидию Черногории, расходы на контрразведку, на выдачу пособий офицерам и т. д., что составляет 1.280.050 рублей. Таким образом, на разведку в прямом смысле этого слова оставалось всего лишь 891.920 руб. Из этой суммы военные округа расходовали в год 290.000 руб., военные агенты — 309.180 руб., а Ген. штаб непосредственно — 292.800 руб.
Нельзя сказать, чтобы такое распределение отпускавшихся на разведку кредитов было целесообразным. Сумма, отпускавшаяся штабам военных округов, не соответствовала тем задачам, которые ставились последним, она была чересчур мала, ибо к тому времени Ген. штаб старался всю тяжесть разведки перевалить на плечи военных округов. Ген. же штаб в своем распоряжении оставлял непомерно большую сумму денег, которую не знал как и на что израсходовать. Нельзя признать целесообразным, также крайне мизерные отпуски средств некоторым военным агентам, которым не только было разрешено, но и приказано заниматься агентурной разведкой, как например, военному агенту в Лондоне.
С другой стороны, отпускавшиеся на агентурную разведку средства не всегда расходовались по своему прямому назначению. В этом отношении грешили не только местные органы, но и сам Генеральный штаб, пользуясь тем, что расходование этих сумм фактически никем не проверялось. Например, Генеральный штаб ежегодно тратил по 3.040 руб. на "содержание в Сан-Стефано храма-усыпальницы и причта при нем". Некоторые военные округа из отпускаемых на разведку сумм выдавали пособия разным лицам, ничего общего с разведкой не имевшим, строили памятники когда-то павшим воинам и т. д. Военные агенты покупали на агентурные суммы венки на могилы умерших попов и т. д.
Генеральный штаб пытался вести с этими ненормальностями борьбу. Но, так как и сам он был погрешным в такого рода махинациях, то, понятно, борьба эта цели не достигала.
Глава третья. Руководящие указания и мероприятия Ген. штаба в отношении официальных военных агентов (атташе)
Разбивка всех государств земного шара на 4 разряда. — Жалованье военным агентам и прочие расходы. — Подотчетные суммы на агентурные расходы. — Совещание по выработке заданий для военных агентов. — Спор Ген. штаба с некоторыми Главными управлениями военного министерства о праве последних на самостоятельный сбор необходимых им сведений. — Срочное задание военному агенту в Париже — выяснить пригонку ружья у французского барабанщика. — Покупка документов в пределах сметы Ген. штаба "с высочайшего соизволения". — Взгляды Начальника Ген. штаба на приемы и способы работы военных агентов. — Положение о порядку ассигнования, расходования и отчетности по суммам, отпускавшимся Ген. штабу на секретные расходы. Попытки улучшить качественный состав военных агентов. — Четыре требования. — Вопросы связи с военными агентами в мирное время. — Казенные пакеты военных агентов и русская таможня и цензура. — Разъяснения Ген. штаба о "прикосновенности" квартир военных агентов. — Осведомитель германской контрразведки в русском посольстве в Берлине. — Порядок хранения секретных документов. — Нижние чины полевой жандармерии в роли личных слуг военных агентов. — Взаимоотношения военных агентов с послами и консулами. — Запрещение военным агентам выступать в прессе без разрешения Ген. штаба. — Попытка Ген. штаба дать оценку донесениям военных агентов. — Указания Ген. штаба военным агентам — пользоваться не мелкими агентами, а крупными. — Просьба к военному агенту в Австро-Венгрии — помочь Ген. штабу создать свою агентурную сеть. — Ген. штаб и шпионы-профессионалы. — Регистрационные карточки тайных агентов, скомпрометировавших себя. — Новая инструкция военным агентам и лицам, их заменявшим.
Помимо Дальнего Востока, Генеральный штаб уделял также не мало времени и энергии введению разъединенных, разбросанных разведывательных ячеек в определенные рамки. Так, в организационном отношении, Генеральным штабом была составлена "штатная ведомость распределения военных агентов и их помощников по разрядам".
В упрощенном виде эта "штатная ведомость" рисуется следующим образом:
1. Военные агенты в государствах, отнесенных к 1-му разряду, — в Англии и Америке, получали: жалованья — 1.628 рублей, столовых — 4.342 руб. в год, квартирных — 1.500 руб. и на служебные расходы в год — 800 руб.
2. Военные агенты в государствах, отнесенных ко 2-му разряду — в Австро-Венгрии, Германии, Франции, Китае и Японии, жалованья получали по 1.628 руб., столовых — 3.799 руб., квартирных — по 1.200 руб. и на служебные расходы — по 700 руб. в год.
3. Военные агенты в государствах, отнесенных к 3-му разряду — в Бельгии, Дании, Италии, Турции и Черногории, получали жалованья по 1.628 руб., столовых — 2.713 руб., квартирных — 1.200 руб. и по 600 руб. на служебные расходы.
4. Военные агенты в государствах, отнесенных к 4-му разряду — в Швейцарии, Румынии, Болгарии, Сербии и Греции, жалованья получали по 1.628 руб., столовых — 2.171 руб., квартирных — 1.200 руб., на служебные расходы — по 400 руб. в год.
5. Военные агенты в государствах, отнесенных к 5-му разряду — в провинции Хорасан и Персии, получали жалованья по 1.178 руб., столовых — 1.682 руб., квартирных — 900 руб., на служебные расходы — 400 руб.
На военного агента в Бельгии были возложены также агентские обязанности по Голландии, а на военного агента в Дании — по Швейцарии и Норвегии.
Помощников имели военные агенты в Англии, Китае (два помощника) и Японии.
Жалованье военные агенты получали не по чину, а по занимаемой должности.
Сумма "на служебные расходы" отпускалась в полное и безотчетное распоряжение военных агентов и их помощников и предназначалась на содержание верховой лошади, канцелярии, на приобретение приказов, инструкций, уставов, газет и журналов для личного пользования военного агента.
Кроме этих сумм, каждый военный агент еще получал ежегодно в свое безотчетное распоряжение разъездные деньги в размере:
Все эти суммы, отпускавшиеся военным агентам, исчислялись золотом, считая один рубль равным 1/10 полуимпериала или 4 франкам.
Эти суммы, однако, не исчерпывают все отпуски военным агентам. При назначении на должность каждый военный агент получал так называемую "курьерскую дачу" (равную стоимости 3-х билетов первого класса до места назначения) и 500 червонцев (5.000 руб.).
