Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской. Часть 1: Сухопутные - Феськов Виталий Иванович
Переход на новую систему управления группировками Вооружённых Сил под руководством главных командований по ТВД в 1984 г. стал возможным благодаря созданию к началу 1970-х гг. основных и запасных защищенных пунктов управления, в том числе Центрального командного пункта (ЦКП) Ставки ВГК и Генерального штаба, главных командований направлений всех видов Вооружённых Сил, гражданской обороны, военных округов, групп войск, флотов и войск Объединенных вооружённых сил стран Варшавского договора.
В системе стратегического руководства особое место отводилось правительственным командным пунктам и ЦКП Генерального штаба (ЦКП ГШ), который был сформирован к 16 декабря 1964 г. в соответствии с решением начальника Генерального штаба Вооружённых Сил СССР Маршала Советского Союза С.С. Бирюзова. Первым начальником ЦКП ГШ был назначен генерал-майор А.В. Воронов. С 3 января 1966 г. на ЦКП ГШ было организовано круглосуточное дежурство сокращённым составом дежурных смен, а с 7 февраля 1966 г. началось постоянное боевое дежурство полным составом дежурных смен [217, с. 71]. В дальнейшем созданные подземные пункты управления дополнились воздушными и железнодорожными, а в оперативном звене — полевыми подвижными пунктами управления. Считалось, что при любых условиях начала войны они позволят обеспечить гарантированную передачу команд и ввод в действие Вооружённых Сил, особенно ракетно-ядерных средств стратегического и оперативно-тактического назначения, Большое внимание уделялось взаимозаменяемости пунктов управления, готовности ЦКП Генерального штаба взять на себя определенные функции КП главных штабов видов Вооружённых Сил, а при необходимости и главнокомандования на ТВД.
В целом, к началу 1980-х гг. была создана развитая система пунктов управления, обеспечивавшая высокую степень надёжности устойчивого управления Вооружёнными Силами при любых масштабах ракетно-ядерного нападения противника.
Считалось, что, как и в годы минувшей войны, Генеральный штаб станет основным органом Ставки ВГК по управлению Вооружёнными Силами. В военное время ему предстояла выполнять довольно большой объем задач: сбор и анализ обстановки; подготовка предложений для принятия стратегических решений; стратегическое планирование, организация управления, взаимодействия и обеспечения действий Вооружённых Сил; руководство их стратегическим развертыванием, ведением всех видов стратегических операций, комплектованием Вооружённых Сил, подготовкой театров военных действий; координация усилий союзных армий и т. п.
Тем не менее многие задачи управления приходилось решать совершенно по-новому. Требовалось обеспечить непрерывное слежение за обстановкой в глобальном масштабе, т. е. получать данные о развитии военных событий в кратчайшие сроки в различных районах земного шара. Необходимо было в считанные минуты принимать решения и отдавать приказы, осуществлять управление стратегическими операциями одновременно на нескольких континентальных ТВД, а также в воздухе, на море и в космосе и т.д. Никогда прежде высшие органы стратегического руководства СССР с такими проблемами не сталкивались.
B новых условиях возникала необходимость в передаче команд непосредственно до пусковых установок, ракетных подводных лодок и авиационных частей, минуя все промежуточные инстанции. Потребовалось перестраивать всю систему обработки информации с её отображением на экранах, создавать новые средства микрофильмирования, копирования и размножения, обработки и хранения данных.
В реалиях нового времени ни Ставка ВГК, ни Генштаб не могли, как прежде, осуществлять управление из постоянных мест дислокации. Обеспечить надежное руководство Вооружёнными Силами можно было лишь с постоянно действующих, отлично защищённых и технических оснащенных командных пунктов, которые требовалось занять ещё до начала войны. Все это и многое другое вынуждало перейти на новую структуру органов стратегического управления, разработать иные принципы их действий в боевой обстановке.
В 1970-1980-х гг. была тщательно отработана система руководства всеми группировками Вооружённых Сил в операции стратегических ядерных сил, стратегической операции по отражению воздушно-космического нападения и в стратегических операциях на океанских театрах военных действий.
Управление стратегическими ядерными силами предполагалось осуществлять строго централизованно с учётом специфических особенностей и различных вариантов возможного развязывания ракетно-ядерной войны. Право принятия решения на ввод их в действие принадлежало исключительно высшему политическому руководству страны, а боевые задачи вплоть до каждой пусковой установки, ракетной подводной лодки и любого экипажа стратегической авиации разрабатывал Генеральный штаб. Полётные задания рассчитывались в главных штабах РВСН, ВВС и ВМФ.
Приказы Верховного Главнокомандования на перевод сил в повышенную и полную боевую готовность, на первый пуск ракет и первый боевой вылет дальней авиации предполагалось передавать с ЦКП Генерального штаба по АСУ Центра боевого управления (ЦБУ) непосредственно на КП ракетных частей и подразделений, на КП авиационных полков (на аэродромы) дальней авиации и ракетным подводным лодкам. Эти приказы одновременно принимались на ЦКП видов Вооружённых Сил, КП объединений и соединений. Сбор информации предусматривалось осуществить в одно и тоже время с выдачей её на ЦКП Генштаба.
Руководить отражением воздушно-космического нападения также планировалось через Генеральный штаб. Непосредственное управление объединениями Войск ПВО страны, отдельными соединениями противоракетной, противокосмической обороны и соединениями предупреждения о ракетном нападении возлагалось на главнокомандующего Войсками ПВО страны, а силами и средствами ПВО фронтов и флотов — на командующих фронтами (флотами), Система управления Войсками ПВО страны строилась с использованием автоматизированных систем во всех звеньях, начиная от подразделений и заканчивая Центральным командным пунктом.
Руководство стратегической операцией на океанском ТВД со стороны Верховного Главнокомандования предполагалось осуществлять через Генеральный штаб и главнокомандующего Военно-Морским Флотом. Развертывание сил и нанесение первых ударов намечалось проводить централизованно.
Непосредственное руководство силами и средствами Военно-Морского Флота в ходе операции возлагалось на главнокомандующего и Главный штаб ВМФ. При этом имелось в виду, что управление подводными лодками стратегического назначения в районах боевого патрулирования будет возложено на главкома ВМФ, а удар ими можно будет нанести только по приказу Верховного Главнокомандования с ЦКП Генштаба.
Руководство стратегическими воздушными операциями намечалось осуществлять через Генеральный штаб, а непосредственное управление авиацией при ведении этих операций — через главкома и Главный штаб ВВС. Они же, опираясь на штаб Дальней авиации, должны были руководить её самостоятельными действиями. Применение ВВС на театрах военных действий возлагалось на главкоматы соответствующих стратегических направлении [159, с. 495].
Руководство войсками Дальнего Востока несколько отличалось от иных управленческих структур, поскольку удаленность дальневосточного региона от центра во все времена СССР заставляла создавать здесь особые высшие военные органы управления значительно раньше.
Первый раз такой орган под наименованием Управление Главнокомандующего войск Дальнего Востока было создано в преддверие войны с Японией 2 августа 1945 г. и уже 17 сентября этого года после выполнения своей миссии оно было направлено на создание управления Забайкальско-Амурского военного округа. Ему подчинялись Забайкальский, 2-й и 1-й Дальневосточные, а также Тихоокеанский флот, Северотихоокеанская и Амурская военные флотилии. Главнокомандующим был Маршал Советского Союза Василевский Александр Михайлович.
Вторично Управление Главнокомандующего войск Дальнего Востока существовало с 22.05.1947 по 23.04.1953 г. со штабом в Хабаровске и объединяло Дальневосточный, Приморский и Забайкальский военные округа, в оперативном подчинении находились Тихоокеанский флот и Амурская военная флотилия: его управление обращено на создание нового управления Дальневосточного военного округа (II-го формирования). Главнокомандующим был Маршал Советского Союза Малиновский Родион Яковлевич.
