Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской. Часть 1: Сухопутные - Феськов Виталий Иванович
В связи с началом «холодной войны» в 1948-1949 гг. произошло увеличение армии на 1,5 млн человек, которая к 1954 г. достигла 5763 тыс. военнослужащих.
Такой поворот событии в социалистическом лагере существенно ослабил возможность США развязать всеобщую войну в период боевых действии в Корее, начавшихся летом 1950 г. Советский Союз стал снабжать Корейскую Народную армию и китайских народных добровольцев, сражавшихся на её стороне, оружием, боеприпасами, транспортными средствами, горючим, продовольствием, медикаментами. В Корее находились советские военные советники. В конце 1950 г. по просьбе правительства КНР в Китай были переброшены несколько авиационных дивизий, которые прикрыли северо-восточные провинции страны от воздушных налетов американской авиации [128, с. 150-151] (прил. 1.6). На случай ухудшения обстановки СССР, несмотря на появившийся в ВВС некомплект офицерских кадров, готовился отправить в Корею пять дивизий для оказания КНДР помощи в отражении агрессии США [246, с. 165].
В целях покрытия некомплекта офицерских кадров, обеспечения перевооружения и оргмероприятий приказом Военного министра СССР № 00261 от 20 декабря 1950 г. было увеличено количество слушателей и курсантов в военно-воздушной академии и военных училищах штурманов и авиатехников.
Намеченные нововведения в концепции строительства армии после удачного испытания в Советском Союзе первой атомной бомбы в 1949 г. и успешного продвижения в деле практической реализации десятилетнего плана военного кораблестроения выявили необходимость изменения концепции развития Вооружённых Сил СССР: от совершенствования всех видов Вооружённых Сил высшее военное руководство перешло к параллельному развитию Сухопутных войск и Военно-воздушных сил, с одной стороны, и Военно-Морского Флота — с другой. В связи с этим, была подготовлена новая реформа центральных органов военного управления, в ходе которой Министерство Вооружённых Сил СССР в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1950 г. было переименовано в Военное министерство СССР (Военный министр-Маршал Советского Союза А.М. Василевский), а управление Военно-морскими силами выделялось в общесоюзное Военно-морское министерство, которое возглавил адмирал флота И.С. Юмашев [308. Д. 124. Л. 428-429],
На Военное министерство были возложены функции непосредственного руководства Сухопутными войсками и Военно-воздушными силами, в то время как Военно-морское министерство отвечало за развитие Военно-морских сил страны. В соответствии с планом реформы Главное командование Сухопутных войск Постановлением Совета Министров СССР № 1268-467сс от 26 марта 1950 г. «для устранения параллелизма в работе с Генеральным штабом и другими управлениями министерств» [78. Д. 98. Л. 21-23] было к 5 апреля упразднено, а функции органов управления перешли к Генеральному штабу. Перераспределение соответствующих функций привела к пересмотру планов финансового и материального обеспечения Вооружённых Сил СССР.
Данные преобразования вызвали потребность в создании новых органов управления, которые отвечали бы за разработку и реализацию программ развития Советской Армии, а также координацию деятельности военных и гражданских министерств. В результате были образованы бюро по военно-промышленным и военным вопросам при Совете Министров СССР и Комиссия по вопросам обороны при Президиуме ЦК КПСС [242, с. 20-21].
Вследствие разделения Министерства Вооружённых Сил СССР вместо единой Главной инспекции были образованы главные инспекции в Военном и Военно-Морском министерствах. Главным инспектором Советской Армии последовательно были маршал И.С. Конев, генералы М.С. Малинин и М.В. Захаров, а Военно-морских сил — адмирал Г.И. Левченко.
В связи с июльским 1950 г. решением ЦК ВКП(б) и Совета Министров СССР «О преобразовании военных советов в коллегиальный орган по руководству войсками» права военных советов военных округов, флотов, групп войск, армий и флотилий были значительно расширены. На военные советы возлагалась вся полнота ответственности за состояние боевой готовности войск, за их политико-моральное состояние и дисциплину. Принимаемые военными советами решения объявлялись приказами, подписанными командующим и начальникам штаба. Вводилось в действие новое Положение о военных советах [206, с. 248, 408].
В связи с внедрением в Вооружённые Силы СССР сложной техники, Президиум Верховного Совета СССР Указом от 2 февраля 1950 г. установил трёхгодичный срок действительной службы для рядового состава Сухопутных и внутренних войск.
Для упорядочивания прохождения военной службы офицерским составом Постановлением Совета Министров Союза ССР № 1409-710с от 28 апреля 1951 г. было утверждено положение «О прохождении военной службы офицерским составом Советской Армии».
Ввиду образовавшегося некомплекта среднего командного состава артиллерии и его восполнения приказом военного министра СССР № 0122 от 2 июня 1951 г. 15 артиллерийских училищ были переведены на двухлетний срок обучения [21, с. 247].
Учитывая полученное за время учебы базовое образование, позволяющее быстрее освоить воинские специальности, и потребность народного хозяйства в квалифицированных кадрах, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 августа 1951 г. были сокращены до 2-3 лет (е зависимости от вида Вооружённых Сил) сроки службы для лиц рядового и сержантского состава, имеющего высшее или среднее образование.
Для улучшения военно-массовой работы среди населения, устранения параллелизма в руководстве этой работой и сокращения расходов на содержание оборонных обществ, а также приведения их организационных форм в соответствие с требованиями времени, Совет Министров СССР 20 августа 1951 г. принял Постановление № 3060 «Об объединении ДОСАРМА, ДОСАВА, ДОСФЛОТА во Всесоюзное добровольное общество содействия армии. авиации и флоту ДОСААФ СССР) [245, с. 174].
В декабре 1951 г. в Советском Союзе приступили к организации единого радиолокационного поля. Это позволило провести полное перевооружение частей воздушного наблюдения, оповещения и связи на новые радиолокационные станции и системы, сформировать Радиотехнические войска как род войск ПВО [309, с. 49].
В целях ликвидации двойственности в руководстве Главным артиллерийским управлением Военного министерства СССР, повышения ответственности за разработку, испытания и прием нового и серийного оружия для оснащения Советской Армии, Постановлением Совета Министров Союза ССР «О главном артиллерийском управлении Военного министерства СССР» от 14 июня 1952 г. Главное артиллерийское управление перешло в подчинение непосредственно заместителю Военного министра по вооружению. Командующий артиллерией Советской Армии остался в непосредственном подчинении Военного министра СССР [78. Д. 116. Л. 280-284].
Процесс переназначений коснулся и Главного бронетанкового управления (ГВТУ), которое изъяли из подчинения командующего бронетанковыми и механизированными войсками Советской Армии и подчинили непосредственно заместителю Военного министра СССР по бронетанковому вооружению, инженерной и автомобильной технике в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 3614-1432 сс от 4 августа 1952 г. и приказом заместителя Военного министра СССР № 00205 от 5 августа того же года [78. Д. 117. Л. 117-181].
Непосредственное руководство управлением военно-учебными заведениями и контроль за военной подготовкой, проводимой ДОСААФ СССР, были возложены согласно приказу Военного министра СССР № 0185 от 18 сентября 1952 г. на заместителя Военного министра СССР по боевой подготовке Советской Армии Маршала Советского Союза Л.А. Говорова [19, т. 2, с. 583].
После смерти И.В. Сталина, последовавшей 5 марта 1953 г., на совместном заседании Пленума ЦК, Совета Министров и Президиума Верховного Совета было принято решение об изменениях в руководстве страной. Совет Министров возглавил Г.М. Маленков, его заместителем был назначен Л.П. Берия, который возглавил сведенные воедино Министерство внутренних дел и Министерство государственной безопасности. Министром иностранных дел оставался В.М. Молотов, Председателем Президиума Верховного Совета — К.Е. Ворошилов [360, с. 216]. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 марта «О преобразовании Министерств СССР» Военное министерство СССР и Военно-морское министерства СССР были объединены в одно министерство — Министерство обороны СССР [247, с. 78-80].
