Большая Советская Энциклопедия (ЗА) - Большая Советская Энциклопедия "БСЭ" (читать книги онлайн бесплатно серию книг txt) 📗
Современные теории коллективно-договорного регулирования З. п. исходят из того, что существуют верхний и нижний пределы ставок З. п. для рабочих одной специальности равной квалификации, выполняющих одинаковые работы. Фактический уровень ставок в этих пределах зависит от степени потребности нанимателей в рабочей силе, а рабочих — в работе. Величина и диапазон тарифных ставок — результат переговоров и соглашения между капиталистами и рабочими, и зависят они от т. н. договорной силы каждой из сторон. Сторонники коллективно-договорной теории З. п. уделяют особенно большое внимание тем критериям (факторам), которыми должны руководствоваться капиталисты в ходе коллективных переговоров с рабочими. Их насчитывают шесть: уровень З. п. в др. отраслях, компаниях в данном или др. районах; индекс стоимости жизни; бюджеты рабочих семей; производительность труда; возможность для компании выплачивать определённую З. п.; экономическое положение в стране. Часть сторонников этой теории пытается определить верхнюю и нижнюю границы З. п. на основе концепции «билатеральной» (двусторонней) монополии, согласно которой монополистами на рынке труда объявляются как капиталистические компании, так и профсоюзы. Если монополистом является капиталист, то уровень З. п. для данной группы рабочих (как правило, неорганизованных) будет ниже, чем в условиях чистой конкуренции, если же монополия принадлежит профсоюзу, то уровень З. п. будет выше, чем в условиях чистой конкуренции. Концепция «профсоюзной монополии» направлена на то, чтобы переложить на профсоюзы ответственность за низкую З. п. и безработицу среди неорганизованных в профсоюзы трудящихся, натравить одну часть пролетариата на другую.
Правящие круги капиталистических стран активно используют для обоснования и оправдания политики «замораживания» З. п. концепцию «инфляционной спирали заработной платы и цен». Согласно этой теории, повышение З. п., увеличивая издержки производства, ведёт к росту цен. Это вынуждает рабочих требовать нового повышения З. п., что опять-таки вызывает рост цен. То, что рабочие какой-либо отрасли выигрывают от повышения З. п., они вместе с рабочими др. отраслей и др. категориями трудящихся теряют как покупатели предметов потребления. Теория «инфляционной спирали» возлагает ответственность за снижение жизненного уровня трудящихся на рабочий класс. Опираясь на неё, буржуазия пытается противопоставить рабочим др. слои трудящегося населения, оправдать вздувание цен капиталистическими монополиями. Марксизм-ленинизм показал, что в действительности повышение З. п. должно влиять не на уровень цен, а на уровень капиталистических прибылей.
Эволюция буржуазных теорий З. п. такова: от попыток классической школы буржуазной политической экономии раскрыть сущность З. п. и законы её движения до вульгаризаторских концепций, направленных на оправдание и затушевывание капиталистической эксплуатации. В итоге — прямое подчинение буржуазной науки антирабочей политике империалистических государств и практическим нуждам монополий.
М. Г. Мошенский.
З. п. при социализме — часть национального дохода, представляющая в денежной форме стоимость необходимого продукта работников сферы материального производства. Распределяется государством в плановом порядке в соответствии с количеством и качеством труда работников для удовлетворения их личных материальных и культурных потребностей. В форме З. п. осуществляется также и оплата труда работников непроизводственной сферы; источником её служит часть стоимости прибавочного продукта, созданного в сфере материального производства.
Великая Октябрьская социалистическая революция покончила с политической и экономической дискриминацией трудящихся. Был провозглашен и установлен принцип равной оплаты за равный труд вне зависимости от пола, расы, национальности, возраста граждан.
В основе организации З. п. при социализме лежит экономический закон распределения по труду. Он учитывает особенности различных видов труда, его сложность и условия (квалифицированный и неквалифицированный, умственный и физический, тяжёлый и лёгкий, механизированный и ручной и т.д.), его эффективность, с тем чтобы обеспечить равную оплату за одинаковый труд. Социалистический принцип оплаты по труду стимулирует личную материальную заинтересованность работника. Что касается уровня З. п., то он определяется задачей обеспечения рабочих и служащих жизненными средствами в объёме, необходимом для воспроизводства рабочей силы, для её последовательного развития, путём непрерывного подъёма благосостояния, удовлетворения растущих потребностей трудящегося и его семьи и обусловливается всеобщим законом возмещения затрат рабочей силы. Для обеспечения воспроизводства рабочей силы общество (с учётом данного уровня развития производительных сил, наличных ресурсов) определяет прожиточный минимум трудящихся. При социализме он имеет тенденцию к неуклонному росту, покрывается не только З. п. (у рабочих и служащих) и доходами от общественного хозяйства (у колхозников), но и др. доходами из общественных фондов потребления. В 1971 реальные доходы рабочих и служащих увеличились по сравнению с 1940 в расчёте на одного работающего в 3 раза, реальные доходы крестьян — в 4,8 раза. Колхозники и частично рабочие, особенно в сельской местности, получают доходы и от личного подсобного хозяйства.
Дифференциация З. п., как и сама оплата труда, её уровень, соотношения, меняется в зависимости от социально-экономических, технико-экономических и политических факторов каждого периода (см. Дифференциация доходов населения ). На дифференциацию З. п. воздействуют степень развития производительных сил, достигнутый уровень производительности труда, культурно-технический уровень трудящихся и пр.
В СССР и др. социалистических странах вместе с развитием производительных сил, ростом национального дохода, подъёмом культурно-технического уровня трудящихся происходит постепенное уменьшение дифференциации в оплате труда между различными группами трудящихся. За 1957—68 минимальная З. п. возросла в СССР вдвое, а средняя повысилась на 53%. С января 1968 минимальный размер месячной З. п. рабочих и служащих всех отраслей народного хозяйства увеличился до 60 руб. Кроме того, снижены в среднем на 25% ставки налогов с З. п. рабочих и служащих, получающих в месяц от 61 до 80 руб. Среднемесячная денежная З. п. рабочих и служащих в народном хозяйстве составляла в 1970 122 руб., а с учётом выплат и льгот из общественных фондов потребления — 164,5 руб.
Директивами 24-го съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—75 намечено: повысить З. п. рабочих и служащих в среднем на 20—22%; в течение пятилетия во всех районах страны и отраслях народного хозяйства повысить минимальную З. п. рабочих и служащих до 70 руб. в месяц, увеличить одновременно тарифные ставки и должностные оклады среднеоплачиваемых категорий работников; улучшить соотношения в оплате труда по отраслям народного хозяйства и по категориям работников с учётом условий их труда и квалификации. Повышение минимума З. п., ставок и окладов среднеоплачиваемых работников отраслей материального производства осуществляется постепенно по районам, начиная с северных и восточных районов страны; повышение З. п. в отраслях непроизводственной сферы намечено осуществить в первую очередь для врачей, учителей и воспитателей детских дошкольных учреждений, а затем для остальных работников просвещения, здравоохранения и др. отраслей непроизводственной сферы. Повышается дополнительная оплата труда рабочих и служащих за работу в ночное время.
Организация З. п. определяется тремя взаимосвязанными и взаимозависимыми элементами: тарифной системой, нормированием труда и формами оплаты.
Тарифная система служит основой З. п. рабочих, она строится в зависимости от условий труда, квалификации работающих, формы оплаты, значения данной отрасли в народном хозяйстве. Тарифная система включает: тарифную ставку, определяющую размер оплаты труда в час или за день; тарифную сетку, показывающую соотношение в оплате труда между различными разрядами работ и рабочих (квалификации); тарифно-квалификационный справочник, при помощи которого рабочих и работы относят к тому или иному разряду тарифной сетки.
