КоАП для автомобилистов с комментариями. С изменениями на 2015 год - Федорова Екатерина Николаевна (читать книгу онлайн бесплатно без .txt) 📗
При привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в практике встречаются случаи, когда сотрудники ГИБДД пытаются применить административное задержание. Если имеются достаточные основания для того, чтобы задержать водителя, сотрудник полиции обязан составить протокол о задержании на основании ч. 1 ст. 27.4 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ «административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильною и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении».
O том, что мотивы задержания должны быть указаны в протоколе об административном задержании, говорится в ч. 1 ст. 27.4 КоАП РФ.
Следует понимать различия между задержанием и арестом. Задержание к нарушителю может применить сотрудник полиции, а административный арест – только суд. Задержание гражданина согласно ч. 2 ст. 27.5 КоАП РФ может производиться на срок до 48 часов, а административный арест – до 15 суток.
Совершенное правонарушение, за которое полагается административный арест, не является основанием для административного задержания нарушителя. Протокол о правонарушении, за которое предусмотрен административный арест, незамедлительно должен быть передан в суд. Сотрудник ГИБДД может ссылаться на то, что задержание гарантирует присутствие гражданина на рассмотрении дела, однако суд может отклонить эти доводы, если гражданин предоставит доказательства того, что в его планы не входило уклонение от явки на судебное заседание. B этом случае назначается административный арест на срок незаконного задержания. Срок задержания включается в срок административного ареста (п. 3 ст. 3.9 КоАП РФ). Разумеется, что само задержание могло быть незаконным, однако для гражданина самое главное – побыстрее вернуться домой, и о таких мелочах он больше не думает, лишь бы ничего не добавили.
B постановлении Верховного Суда от 11.04.2005 № 7-АД04-2 указано: «Сам по себе факт составления в отношении лица протокола об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста, не может служить основанием для административного задержания лица». Таким образом, если водителю вменяют правонарушение, влекущее административный арест, в выходной день или вне рабочее время, когда судья отсутствует, это не может стать основанием для задержания.
Если человека задержали, то согласно ст. 27.3 КоАП РФ по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы или учебы, а также защитник, если таковой имеется.
Задержанный в нетрезвом состоянии гражданин должен помнить, что срок его задержания согласно ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ начнет исчисляться только с момента вытрезвления, поэтому несколько часов будут проведены им, как говорится, за свой счет.
Если судья вынес решение об административном аресте, то такое решение, согласно ст. 32.8 КоАП РФ, подлежит немедленному исполнению. Гражданин вправе сразу же написать жалобу, и она на основании ч. 2 ст. 30.2 КоАП РФ будет передана в вышестоящий суд в течение суток. B течение этих же суток на основании ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ жалоба должна быть рассмотрена судом.
Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием
1. Невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных ПДД, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
2. Оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
3. Невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Для наступления ответственности по этой статье неважно, является ли виновником ДТП привлекающийся по ней водитель. Для возникновения состава административного правонарушения важно, чтобы это был участник ДТП. Определение ДТП дано в п. 1.2 ПДД – это «событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинен иной материальный ущерб».
Обязанности водителя – участника ДТП изложены в п. 2.5 ПДД. Водитель – участник ДТП обязан остановить (не трогать с места) свое TC, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки. Ничего не трогать на месте происшествия (не убирать осколки стекол, детали машин). Пострадавшим в ДТП нужно оказать первую медицинскую помощь, вызвать скорую и полицию, в случае необходимости отправить пострадавших на попутном либо отвезти их на своем TC в ближайшую больницу, затем вернуться на место происшествия. Если движение других TC невозможно, то водитель должен освободить проезжую часть. При этом, как и в случае вынужденного отъезда с места происшествия в больницу, он должен предварительно зафиксировать положение своего TC в присутствии свидетелей, следы и предметы, относящиеся к происшествию, принять все возможные меры к организации объезда места происшествия.
Водителю необходимо сообщить о ДТП в дежурную часть ГИБДД либо по телефону экстренных служб, откуда информация будет передана по назначению. Вы обязаны ожидать прибытия сотрудников полиции на место ДТП, записать телефоны, адреса, фамилии очевидцев.
B случае невыполнения этих обязанностей вы можете быть подвергнуты административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ. Это будет штраф в размере 1000 рублей.
Часть 2 комментируемой статьи предполагает ответственность за оставление водителем – участником ДТП места происшествия. Оставлением места ДТП не будет являться:
• невыполнение требований участников дорожного движения в части перестановки автомобиля с целью освобождения полосы для движения TC. ПДД регламентирует такую возможность, однако предписывает в присутствии свидетелей зафиксировать положение TC до момента его перемещения, следы, предметы;
• доставление пострадавшего в больницу на собственном автомобиле. После этих действий водитель обязан вернуться на место совершения ДТП;
• если водители TC, оценив обстоятельства, составив схему ДТП и подписав ее, едут с места ДТП на ближайший пост ДПС или в орган ГИБДД для оформления ДТП.
Формально оставлением места ДТП является отсутствие гражданина в момент оформления происшествия сотрудниками ГИБДД. Если вы уехали или ушли с места ДТП, но вернулись к моменту оформления, это не будет являться нарушением. При всем сказанном п. 2.5 ПДД обязывает участников ДТП ожидать прибытия сотрудников ГИБДД, но не указывает на временной промежуток ожидания и место, где оно должно происходить.
Если второй участник предпочел не вызывать ГИБДД и рассчитался с вами на месте, обменяйтесь расписками, которые должны содержать следующий текст: «В результате того, что таким-то водителям показалось, что автомобили получили повреждения в возможном ДТП, они осмотрели их и, не обнаружив следов, указывающих на факт совершения ДТП, продолжили движение. Необходимости в вызове полиции не имелось. Стороны претензий друг к другу не имеют».
