Полевые и манипулятивные технологии. Настольная книга менеджера избирательных кампаний - Полуэктов Валентин Викторович
На встречи с трудовыми коллективами и на встречи с населением составляются отдельные матрицы графика.
Первая из названных матриц представляет собой полный список предприятий, учреждений и организаций (далее – предприятий), расположенных на территории избирательного округа. В ней по всем позициям указываются адрес предприятия, руководитель и его телефоны, а также число работающих.
Каждая позиция матрицы подлежит двойной отработке.
Вначале менеджер программы (в мелкомасштабной избирательной кампании) или по его заданию начальники районных штабов (в среднемасштабной кампании) обзванивают или посещают руководителей предприятий с целью предварительной договоренности о встрече с трудовым коллективом. Нередко к этому процессу подключаются кандидат и его доверенные лица. В результате такой договоренности обычно обозначаются примерные сроки мероприятия и количество членов трудового коллектива, которых пригласят (читай: загонят) на встречу. Если удалось договориться о точной дате, позиция из матрицы переносится в план-график встреч.
Во второй раз целесообразно связаться с руководителем предприятия за день-два до обозначенной даты, чтобы обоюдно подтвердить достигнутую договоренность и обсудить, если необходимо, те или иные детали встречи.
Вторая матрица (встречи с населением) составляется, исходя из наличия, дислокации и доступности помещений, пригодных для встреч с населением. Имеются в виду клубы, дома культуры, кинотеатры, помещения типа конференц-залов, красные уголки общежитий, классные помещения и аудитории в учебных заведениях и т.п. Причем, важно найти и договориться о предоставлении таких помещений по возможности в каждом из микрорайонов (поселков) избирательного округа.
Сроки проведения встреч с населением также зависят от договоренностей с владельцами (арендаторами) клубов, домов культуры и других помещений. В отличие от встреч с трудовыми коллективами прогнозировать число возможных участников встречи здесь довольно трудно – много зависит от умения бригады поддержки кандидата, стараний агитаторов.
В эту же матрицу следует включать встречи кандидата с избирателями под открытым небом – во дворах домов, в местах массового гуляния, в других людных местах округа. Такие встречи челноки готовят вместе с руководителем оргмассового направления кампании, подключая агитаторов к оповещению населения. Можно, например, поручить агитаторам, обходящим конкретный квартал, пригласить жителей на уличную встречу с кандидатом сразу после завершения агитаторского обхода квартала. За день до встречи приглашение дублируется.
Такие встречи бывают очень успешными, потому что кандидат приходит на них, досконально зная от агитаторов проблемы квартала. Надо только умело распорядиться этой информацией. Например, придти на встречу, имея на руках проекты решений по наиболее актуальным для жителей вопросов или уже что-то сделав по их наказам.
Есть смысл составлять и третью матрицу - на «чужие тусовки». В неё забиваются всевозможные официальные и полуофициальные мероприятия, посвященные государственным и отраслевым праздникам, юбилеям предприятий и известных людей, а также презентации, открытие гастролей театров и популярных артистов, выставок, культурно-музейных экспозиций и т п.
10.5.4. Организационно-техническое направление подготовки
Это направление полностью ложится на плечи челноков – на бригаду поддержки кандидата. Несколькими страницами выше я перечислил основные функции бригады. Детализирую теперь некоторые из них – те, что относятся к подготовительным мерам.
А. Разработка сценария (регламента) встречи.
В сценарии может быть предусмотрено многое:
-как появляется перед избирателями кандидат,
-кто и как его представляет, кому, кроме кандидата, будет предоставлено слово для выступления,
-как кандидат покидает зал,
-когда следует раздавать агитационные материалы, собирать анкеты участников встречи,
-когда подается агитационная музыкальная фраза (если она есть), вообще каково музыкальное сопровождение встречи, и т. д.
В сценарий вписываются «помогающие» и разряжающие обстановку вопросы и реплики, которые должны озвучить в нужный момент специально отряженные на это члены бригады поддержки.
Если встреча проходит с театрализованными вставками, выступлениями артистов, это тоже должно найти отражение в сценарии.
Тем не менее, сценарии большинства проводимых во время кампании встреч, особенно встреч персональных, достаточно однообразны. Определяется ведущий, который выстраивает встречу по шаблонному регламенту, в нужном русле, сглаживая острые углы, просеивая через цензорское сито вопросы, поступающие в письменном виде, и т.д.
Сложнее с «конкурсными», потенциально конфликтными встречами. Ведь они организуются, как правило, избиркомом и ведутся его представителем. Тем не менее, при грамотной работе обеспечивающей бригады, можно попытаться навязать ведущему свой сценарий встречи или, по крайней мере, значительно повлиять на тональность и характер проводимого мероприятия. Например, за счет превосходства в количестве и качестве агитационных материалов, раздаваемых на встрече, за счет заранее подготовленных вопросов своему и чужим кандидатам, за счет агрессивной критики основного конкурента кандидатом-подставой и т д.
Есть своя специфики подготовки участия кандидата в «чужих тусовках». Но это уже проблема не столько бригады поддержки, сколько имиджмейкера и текстовика, которые отвечают за то, чтобы на подобные мероприятия кандидат отправлялся во всеоружии: правильный костюм, цветы, заготовленные варианты спитчей и прочие необходимые вещи – все зависит от характера мероприятия, доброжелательности организаторов, возможности выступить.
Б. Добывание информации о насущных проблемах тех людей, встреча с которыми планируется.
При наличии в штабе информационно-аналитической службы эта функция, как уже говорилось, ложится на её сотрудников. Если же такой службы в штабе нет, сбор и обобщение информации о том, что больше всего волнует аудиторию, с которой предстоит встречаться кандидату, возлагается на менеджера программы «Встречи» и его челноков. Конечно, речь здесь идет о самом минимальном объеме информации.
О проблемах предприятия можно узнать у его руководителя. О проблемах микрорайона – в администрации города (района). В качестве консультантов по проблемам микрорайонов вполне можно привлекать участковых агитаторов.
В. Оповещение избирателей о предстоящей встрече.
Проблемы оповещения членов трудовых коллективов, сгоняемых на встречи в административном порядке, не существует. Руководитель предприятия, давший своё «добро» на встречу, оповестит и приведет под белые ручки всех, кого обещал.
Для проформы я все же рекомендовал бы за день до встречи вывесить на видных местах у входа и в самом административном корпусе предприятия приглашение от имени кандидата или инициативной группы. Удобно, когда в качестве приглашения используется заранее изготовленный типографским способом шаблон плакатного типа, на котором размещены портрет кандидата и необходимый минимум информации о нём. Если такой плакат будете заказывать, не забудьте внизу плаката указать необходимые выходные данные.
Повторяю: всё остальное по оповещению и обеспечению явки трудящегося электората обеспечит администрация предприятия.
Иное дело встречи кандидата с населением по месту жительства избирателей. Тут надо не просто оповестить, но и зажечь интерес к встрече, вытащить людей из теплых квартир.
Техническая сторона процесса оповещения особой сложности не представляет. Существует немало способов, чтобы пригласить людей на встречу и чтобы они это приглашение услышали (увидели). Это и оповещение через СМИ – местное телевидение, радио, газеты. Это и приглашения в виде листовок, опущенных в почтовые ящики или наклеенных на двери подъездов. Это и специальные обходы и обзвоны избирателей, проводимые силами агитаторов и штабного актива.