Замена Элит. Новые Люди Креативного Государства Прфессиональный Парламент. Книга 2 (СИ) - Мамыченко Андрей Валентинович
Возраст кандидата на федеральный уровень законодательной работы - не менее 40 лет. В этом возрасте человек достигает большого профессионализма, глубины мыслей, взвешенности решений, продуманности действий и уравновешенности поступков, которые так необходимы для высокого государственного уровня.
Таким образом, законодатель может продвигаться по карьерной лестнице от низкого уровня к более высокому, на протяжении 15 лет. При этом он должен зарекомендовать себя как генератор идей (иначе законотворец без идей не сможет пройти очередной конкурс).
Предложенная поэтапная карьера, становится хорошим социальным лифтом для сверх талантливых, а возможно и гениальных людей, стремящихся во власть для реализации своих замыслов.
Механизм анти деградации и развития законотворческих кадров.
Поскольку целые плеяды законотворческих специалистов будут продвигаться поэтапно по всем уровням законодательной власти на протяжении 15 лет, возникает необходимость их непрерывного профессионального роста и творческого развития.
Для этого, обязательной частью законотворческой работы становится:
- Регулярная работа членов парламента в государственных конференциях по стратегии развития государства и законодательства.
- Работа с профильными институтами России и зарубежных стран, по анализу и решению на уровне закона проблемных ситуаций, возникающих в экономике, политике, культуре, социальной и других сферах.
- Участие специалистов по законотворчеству в международных правовых форумах.
- Встречи с законодателями других государств, для изучения прогрессивных законопроектов и обмена передовым опытом.
- Работа на съездах изобретателей, рационализаторов и ученых (как отечественных, так и зарубежных), для повышения новаторского духа.
- Участие в инновационных выставках с целью поддержания изобретательского настроя.
- Обязательное повышение квалификации законодателей, при их продвижении с нижнего уровня, на более высокий уровень законодательной власти.
- Посещение тренингов развития креативных и аналитических способностей.
- Получение второго и третьего высшего образования, расширение кругозора и объема передовых знаний.
- Подготовка научных и диссертационных работ по законотворческой работе.
- И многое другое в этом направлении...
Задача анти деградационного механизма заключается в том, что бы не давать законодателям расслабляться, постоянно держать их в напряжении, активизировать законодательную мысль, запустить генерирование идей, регулярно отслеживать изменения в законодательствах других стран.
Анти деградационный механизм законодателей позволит повышать их личную квалификацию, тренировать креативные способности, расширять сверх сознание, учиться создавать оригинальные, нестандартные законопроекты и тщательно продумывать законы на перспективу.
Возможно присвоение звания - "заслуженный законодатель", которое дается после 10-15 лет работы на разных уровнях законодательной власти и наличия реализованных авторских законопроектов.
5.6 Создание и работа "партийных муниципалитетов".
Партийные муниципалитеты представляют собой следующий эволюционный этап развития партий, который покажет пути выхода из кризиса современным партийных систем. Партия нового поколения будет обладать более обширными практическими возможностями, определенными на законодательном уровне, чем обычная партия, но и ответственность перед гражданами за действия по-новому обустроенной партийной организации тоже возрастет многократно.
В пилотных областях (или регионах), предоставленных государством для управления партиями можно провести референдумы дающие предварительные согласие населения на такую работу, а самому населению предложить определенные льготы и преференции за проводимый эксперимент.
Принцип действия партийных муниципалитетов.
На территории государства утверждается три или пять ведущих партий, каждая из которых получает в свое полное партийное управление один город или область (в идеале регион), сроком на 5 лет с возможным продлением полномочий.
Все руководство в городе (области) назначается из членов одной партии (мэр, губернатор, администрация). Партия осуществляет свою административную работу, хозяйственную деятельность и идеологическую компанию, без вмешательства других общественных организаций.
Города, принимаемые партиями в управление, должны быть примерно равнозначными по территории, природным ресурсам, промышленности и населению, это позволит выяснить, каких результатов в одинаковых условиях сможет добиться каждая из партий за несколько лет работы в закрепленных за ними городах.
Задача актива партии, не только работать в администрации города, заниматься управленческой деятельностью, но и генерировать идейные программы, создавать культурные новации, осуществлять градостроительные и социальные проекты, внедрять инновационные предложения по развитию города, области, общества. Задачи муниципальных партий - развивать на практике позитивные идеологии.
Таким образом, партии получат возможность разрабатывать новую идеологию, выстраивать оригинальные общественные концепции и парадигмы, осуществлять гуманитарные и другие проекты в рамках определенных, реальных городов. Каждая партия будет стремиться показать себя с лучшей стороны, а это значит, что она будет на деле заботиться о городе и людях.
Партийные муниципалитеты будут создавать в городах новые социальные, экономические и идеологические модели обустройства жизни горожан, формировать их мышление и поведение.
Пусть между разными городами (областями или регионами) развернется соревновательная борьба идеологических систем. Идейные партии будут развивать духовный уровень людей, а не только заниматься хозяйствованием в отведенных им городах.
Без наличия здоровой конкуренции среди партийных муниципалитетов, в партийной работе появится идеологический негатив и диктатура, порождаемый монополией одной партии.
По истечении срока действия партий в городах, по результатам их работы, партийные муниципалитеты могут получить продление своих полномочий в том же городе, отказ в деятельности или новое назначение в другие города.
Передислоцируясь из города в город (по указу Президента), "кочующие" партии будут обустраивать новые территории, показывая эффективность своей работы, демонстрируя обществу свою реальную пользу. Таким образом, каждая партия сможет благоустроить конкретный отдельно взятый город в стране.
Для аналогичной работы можно создавать специализированные партии - "экологические", "промышленные", "аграрные", "партии развития и поиска талантов", которым на время реализации конкретных проектов будут предоставляться Президентом целые регионы для осуществления деятельности. К примеру: аграрная партия может осваивать незадействованные пахотные земли (целину), промышленная партия будет курировать новые виды инновационного производства, партия поиска талантов сможет переезжать из региона в регион, выбирая на территории сотен городов и сел, талантливую молодежь и неординарных людей в различных сферах деятельности. У каждой партии будет конкретный вид деятельности полезный и нужный обществу и государству.
Партиям достигших наивысших результатов, может быть передан регион сроком на 5-7-10 лет, для осуществления более масштабной и долгосрочной работы. Данное решение принимает Президент РФ совместно с Парламентом.
Новая гуманитарная идея, разработанная партией как перспективный концептуальный проект для общества, обсуждается в Парламенте РФ и передается на утверждения Президенту.
В случае утверждения:
1 - идея обкатывается в виде проекта в пилотном городе или регионе.
2 - результаты проекта обсуждаются законодателями.
3 - новая идея утверждается Президентом как концепция для всей страны.
