Шесть миров. Прелюдия (СИ) - Демидюк Евгений Михайлович (книги полностью TXT) 📗
'Пердуны старые, но апломба и самомнения - выше крыши!..' - мрачно подытожил Император.
Его собственные размышления о складывающейся ситуации уже давно привели к выводу, что перемены назрели и они неизбежны. И что перемены требуются - не малые... Подсознательно он понимал - к власти рвется нечто новое... Он не знал понятия: 'экономическая формация'. А это была - именно она. И о том, что переход от одной к другой чреват восстаниями, революциями и другими социальными катаклизмами, он тоже, естественно, не догадывался. Но то, что, заморозив ситуацию, он ничего не добьется - понимал отчетливо. К сожалению, определить первоочередность и выбрать действия, которые привели бы к нужному результату, - он не мог... Не было должного опыта.
Вот уже почти триста лет - в Империи почти ничего не менялось... И никто из его учителей не предполагал, что придется что-то менять. Поэтому он пытался начать с самого простого и очевидного. Но - даже такое! - Совет принимал в штыки. А тут - такой подарок!.. Мятеж!.. Причем, среди мятежников был и один из адептов Совета!.. Грех не воспользоваться.
Только не хотелось наломать дров. И вот, в этот момент, он получает трактат от руководителя имперской безопасности, с которым в детстве воспитывались вместе и, к тому же, являющимся его другом. Но содержание документа прямо вопило дурным голосом, что к главе имперской безопасности этот доклад не имеет никакого отношения... А это - абсурд!.. Предлагаемое говорило, что Советник прекрасно разобрался в сложившейся ситуации. Оно позволяло избежать многих неприятностей, причем, учитывало интересы, как самого государства, так и простого народа. И, при всем этом, правящая династия тоже значительно укрепляла свое положение.
Часть предложенного Император был готов притворить в жизнь - прямо с листа. Настолько четко и обосновано оно было прописано. Ни в одной из рекомендаций не давалось одно решение. Рассматривались и альтернативные варианты, причем, с описанием последствий, которые могут возникнуть при их принятии. Следующие из них выводы поражали четкостью и максимальной достоверностью. Создавалось впечатление, что доклад - это не предложение будущих реформ, а разборка уже проведенных. Некоторые же положения хотелось обсудить и понять, откуда автор такое выкопал и почему он столь уверен в их эффективности и жизнеспособности...
Вот, с такими мыслями, Император встретил пришедшего на аудиенцию Сай-тера:
- Ты как всегда пунктуален...
- Я бы посмотрел на того, кто решился бы опоздать на аудиенцию к Императору, - ответил Сай-тер, проходя и усаживаясь в кресло для посетителей.
Некоторое время Император молчал, а потом сказал:
- Ты знаешь - я удивлен... И степень моего удивления довольно высока. Тебе придется очень постараться, чтобы удовлетворить мое любопытство. Этот твой трактат многое разъяснил по своей сути, но очень напряг в понимании твоего к нему отношения. Как я выяснил, научников ты не привлекал и не особо много времени на все это потратил... Возникает вопрос - откуда ты все это знаешь и с каких пор стал, столь тонко, разбираться в затронутых в трактате вопросах?.. Исключая, конечно, армейские вопросы и вопросы службы безопасности. Тебя ведь никогда не привлекала экономика, а политические проблемы ты, до сих пор, предпочитал решать силовыми методами. Здесь же (Император потряс трактатом) продуманные и исключительно мирные решения. В некоторых моментах - очень изощренные...
- Сначала - я хотел бы выяснить - согласен ли ты с предлагаемым... Если в чем-то не согласен - готов пояснить свою позицию. А потом - я тебе расскажу, откуда я все это откопал...
- Намекаешь на... Наследие предков?.. Неужели что-то нашел?..
- Ну, не знаю... предки или потомки, тут наследили, но давай сначала по существу.
- Хорошо... Перво-наперво... объясни, зачем затевать столь глубокую переделку структуры власти?.. Ты предлагаешь: внедрить новую строго ранжированную систему государственных постов и четко прописать привилегии, льготы, а, главное, обязанности и ответственность - по каждому рангу. И очень строго всему этому следовать... Почему это надо делать?.. Что тебя не устраивает в существующей структуре?.. Думаю, структуру особо трогать не стоит, хотя прописать более четкие права и обязанности, действительно, нужно.
- Начну немного издалека... В свое время, все национальные элиты были уничтожены полностью. Вплоть - до детей сознательного возраста... Это было очень жестокое решение, но оно избавило от неприятных проблем впоследствии. Претендентов оспорить власть не осталось, поэтому спокойный период длится уже довольно долго. Сейчас власть на местах в руках гвардии и адептов СБ, но, в основном, местного 'разлива'.
В течение очень долгого периода, национальные кадры сидели довольно тихо. Но время идет - и все меняется... Поняв, что 'ежовые рукавицы' отложены, а может - и вовсе потеряны, все, кто стал шишкой на ровном месте, начали поднимать головы и решили - время настало!.. Почувствовав слабину власти, они уже готовы 'до последнего' биться за желаемое. Имея ввиду - до последнего жителя своих территорий. И щадить в этой борьбе этих самых жителей - явно не собираются.
Любой, оказавшийся в высших эшелонах региональной власти, подвергается соблазну - стать максимально независимым. Тем более, если он - местный. А так как Император у нас имеется в единственном числе, то появляется нестерпимое желание откусить кусочек от Империи. Пусть кормушка будет поменьше, зато распоряжаться ею будет - именно он!.. И чем дольше мы будем тянуть с реорганизацией власти, тем больше всем им будет казаться, что это возможно.
- Но ты же сам в трактате говоришь, что не уверен в том, что народ готов поддержать эти устремления местных элит!?.
- Да... не уверен, но не уверен - и в обратном!.. Нам сейчас очень важно понять, насколько народ готов поддержать эти начинания и есть ли, вообще, у него такое желание. И даже - если такое желание присутствует - вполне возможно предложить народу более простое решение его проблем. Нужно всегда помнить, что государство - это кучка чиновников. Они готовят документы, собирают статистику, выполняют полученные распоряжения и оформляют все это, в нужном ключе... Чаще всего - вплетая сюда собственные интересы и приукрашивая существующее положение дел. При этом - максимально затушевывают собственные промахи и недоработки. Никогда и никакие жалобы с мест, в такой системе, не доберутся до тебя.
Соответственно, вследствие такого положения, руководители разных рангов очень часто принимают неверные решения. Или - еще хуже - подправляя полученное еще и от себя, отправляют все это безобразие дальше 'наверх'. Поэтому - считаю, что у Императора должны существовать независимые от чиновничества каналы получения информации 'с мест'!..
Нужно дать простым жителям возможность для отправки информации прямо 'наверх', минуя местную власть. Правда, предупредить, что за клевету, если таковая вскроется, ответственность будет 'по максимуму'... И никаких анонимных сообщений!..
- Но, как организовать такую возможность?!. Ведь любой канал можно поставить под контроль!.. Слишком длинная цепочка...
- Любой канал, кроме того, в котором отсутствует... человеческий фактор! И возможность обеспечить это - есть!.. Тем более - один уже появился... Я - о небезызвестном тебе... Вестнике...
- Хорошо... Если ты предоставишь решение, то я подумаю над этим вариантом. Тем более, что проведение такой реформы именно сейчас - вызовет наименьшее сопротивление. Все-таки только-только подавлен мятеж. И нарываться, скорее всего, никто не захочет.
- Для еще более безболезненного проведения этой реформы нужно начальный вариант максимально... ужесточить. Как проект, я предложу вариант с полной перестройкой структуры, а в концовке - проведем твой, с четким перечнем прав и обязанностей в существующей. Думаю, такой регламент позволит 'продавить' твои предложения - без лишних вопросов.