Министр сталинских строек (10 лет во главе МВД) - Богданов Юрий Николаевич (книги бесплатно без .txt) 📗
Получило продолжение и дело, в котором была замешана жена бывшего «хозяина Колымы» Никишова И.Ф. В конце 1949 года новый начальник У МВД по Дальстрою полковник Кольцов И.И. направил на имя Круглова С.Н. сообщение о том, что арестована группа работников Магаданского ИТЛ МВД «за систематическое присвоение и растранжиривание государственных денежных средств». По этому делу проходили: старший лейтенант Гридасова А.Р., в недавнем прошлом являвшаяся начальником этого лагеря, военный прокурор Дальстроя полковник юстиции Дмитриев и ряд других ответственных работников главка. «В целях быстрейшего окончания следствия по делу» Кольцов И.И. просил, во-первых, направить в Магадан работника Особой инспекции МВД СССР для расследования фактов злоупотребления служебным положением упомянутыми лицами. Во-вторых, «считал бы целесообразным под благовидным предлогом командировать Гридасову (проживавшую в это время в Москве) в г. Магадан и на месте решить вопрос о ее аресте». В-третьих, всех арестованных по данному делу предлагал направить в тюрьму УМВД Хабаровского края, где и вести следствие [34].
Интересную информацию о недостаточном, видимо, режиме секретности в отношении работ, производившихся в Колымском крае, сообщил заместитель министра внутренних дел СССР Чернышов В.В. 29 июня 1949 года он направил Петренко И.Г. «для сведения» перевод из иностранного журнала статьи «Советский Союз — величайшая в мире страна по добыче золота». В сопроводительном письме указал: «Как видите, сведения о Дальстрое как-то проскальзывают в иностранные журналы». Впрочем, империалисты в отличие от нас всегда умели считать деньги и потому прекрасно вычислили, какими средствами расплачивался Советский Союз за поставлявшиеся ему товары, а отсюда легко определили и запасы постоянно пополнявшегося золотого фонда страны. Шило, а тем более золото, выходящее на международный рынок, в мешке не утаишь.
В соответствии с решением правительства «в целях повышения производительности труда заключенных и обеспечения выполнения производственных планов Дальстроя» 21 июня 1949 года совместным приказом МВД и Генерального прокурора была введена в действие Инструкция о зачете рабочих дней заключенным, содержавшимся в колымских лагерях. Согласно этой инструкции, право на зачеты рабочих дней имели все работавшие заключенные, в том числе и осужденные к каторжным работам, независимо от установленного для них срока наказания, статьи осуждения и времени пребывания в лагере. При условии «соблюдения лагерного режима» (то есть хорошей дисциплины) зачеты устанавливались в следующих размерах: за один день работы при выполнении нормы выработки за месяц от 100 до 110 % — 1,5 дня срока наказания; от 111 до 120 % —1,75 дня; от 121 до 135 % —2 дня; от 136 до 150 % — 2,5 дня; от 151 % и выше — 3 дня срока наказания [34].
20 августа 1949 года заместителем министра внутренних дел был назначен Митраков И.Л., перешедший в МВД с должности первого заместителя министра промышленности строительных материалов СССР. Иван Лукич окончил Московский горный институт в 1937 году и имел звание «горный генеральный директор II ранга». Новому заму поручили курировать Дальстрой и другие подразделения МВД, связанные с драгметаллами.
20 сентября 1949 года министр внутренних дел Круглов С.Н. подписал приказ с объявлением новой структуры Главного управления Даль- строя МВД СССР. Согласно этому приказу укреплялась единоличная власть начальника Дальстроя (Петренко И.Г.), который теперь являлся и начальником всех находившихся в «колымском краю» исправительно- трудовых лагерей (ИТЛ). Далее состав руководства выглядел так: первый заместитель начальника Дальстроя (Кузнецов И.К.), главный инженер и заместитель начальника Дальстроя (Груша М.В.), заместитель начальника по геологоразведочной службе и он же начальник Геолого-разведочного управления Дальстроя (Цареградский В.А.), заместитель начальника по лагерю и он же начальник Управления ИТЛ Дальстроя (Деревянко А.А.), заместитель начальника по транспорту и снабжению (Корсаков Г.А.), заместитель начальника по кадрам (Никешичев Н.А.), заместитель начальника Дальстроя по строительству (Перфилов И.М.). В громадную структуру Дальстроя входило 28 подразделений на правах управлений и столько же подразделений на правах отделов, 9 заводов, производственных комбинатов и мастерских, Всесоюзный научно-исследовательский институт и два учебных заведения, снабженческий трест «Колымснаб» и московский трест «Дальстройснаб», а также «прочие предприятия и организации», включавшие гидрометеорологическую службу, коммунальный и административно-гражданский отделы, издательство «Советская Колыма» и Магаданский Дом культуры имени Горького [34].
Интересно, что штатные категории для военного руководства (то есть то наибольшее воинское звание, которое мог получить генерал или офицер, занимая данную должность) были для Дальстроя установлены очень высокие. Так, должностной категорией начальника Дальстроя являлся генерал-полковник, всех его заместителей, начальников горно-промышленных и ряда других управлений (всего 19 должностей) — генерал-лейтенант, лишь должности начальников Первого (режим и оперработа), Второго (охрана) и Третьего (лагерное) управлений значились генерал- майорскими. Начальники отраслевых и производственных управлений по должности были полковниками. Была ли использована эта возможность служебного роста, увидим чуть ниже.
В Справке, представленной министром внутренних дел Кругловым С.Н. 1 сентября 1949 года на имя Берия Л.П. и Маленкова Г.М., сообщалось, что штатная численность Главного управления, отраслевых управлений и производственных предприятий Дальстроя составляла 131 500 человек, в том числе офицерского состава 7000 человек, сержантского и рядового состава 9500 человек, вольнонаемных (включая рабочих) — 115 000 человек [34].
27 декабря 1949 года Круглов С.Н. доложил Сталину И.В., Берия Л.П. и Маленкову Г.М., что годовой план добычи золота по Дальстрою выполнен досрочно 27 октября в объеме 51,1 тонны, или на 9 тонн больше, чем в предыдущем году. Всего по итогам этого года государству было сдано 52,4 тонны золота. Перед самым новым годом министр внутренних дел отрапортовал правительству, что план добычи олова в количестве 4200 тонн также успешно выполнен.
Стремясь поощрить руководящих работников, «достигших в текущем году первых результатов в преодолении многолетнего отставания Дальстроя в выполнении государственных заданий, а также поднятия и укрепления их авторитета», начальник Дальстроя Петренко И.Г. и начальник Политуправления Дальстроя Шевченко В.Ф. направили на имя Круглова С.Н. письмо с просьбой «представить 4–5 руководящих работников к присвоению генеральских званий и группу работников к присвоению звания “полковник”». Проблем с присвоением полковничьих званий не было, поскольку это входило в компетенцию министра силового ведомства, а вот генеральские звания присваивались постановлениями Совета Министров СССР за подписью Сталина И.В. Однако после 1945 года не было отмечено ни одного случая вручения генеральских погон работникам МВД.
С началом нового года советское правительство вновь озаботилось вопросом производства столь необходимого стране драгметалла. Серьезный анализ состояния дел в этой отрасли был представлен в постановлении Совета Министров СССР от 9 февраля 1950 года и приказе МВД СССР от 12 февраля того же года «О мерах по снижению затрат на добычу золота». В этих документах отмечалось, что «за истекшие 10 лет себестоимость добычи золота резко возросла». Так, по Дал встрою если в 1939 году себестоимость одного грамма золота составляла 6,71 рубля, то в 1949 году она увеличилась до 42,11 рубля. Старательская добыча с 16,52 рубля за десять лет скакнула до 51,64 рубля. Основными причинами этого явления назывались следующие. Во-первых, систематическое снижение среднего содержания золота в песках и рудах, что вело к резкому увеличению объемов горных работ. Во-вторых, изменение структуры горных работ, «выразившееся в увеличении удельного веса дорогостоящих и трудоемких подземных работ». В-третьих, повышение цен на материалы, продовольственные и промышленные товары. В-четвертых, повышение заработной платы в золотодобывающей промышленности. Среднее содержание золота в песках по Дальстрою снизилось с 13,71 грамма на кубометр в 1939 году до 5,68 грамма в 1949 году. В связи с этим объем перерабатываемой горной массы для извлечения одного килограмма золота за десять лет возрос с 248 до 764 кубометров. При этом, если раньше подземных песков извлекали менее пятой части ко всему объему переработки золотосодержащей массы, то теперь их доля достигла 40 процентов. Даже то, что за прошедшие годы выработка на одного рабочего возросла в три раза, а нормы расхода материалов были снижены, не дало возможности перекрыть возросшие затраты по объему горных работ.
