Министр сталинских строек (10 лет во главе МВД) - Богданов Юрий Николаевич (книги бесплатно без .txt) 📗
Для того чтобы деловые бумаги, отправлявшиеся из МВД, были написаны юридически грамотно, министр внутренних дел Круглов С.Н. своим приказом от 19 июля 1946 года восстановил Юридическую часть, ликвидированную в наркомате много лет назад. Теперь девять юристов, чтобы исключить возможные правовые ошибки, должны были давать свои заключения по всем документам, которые представлялись на подпись министру и его заместителям.
Должность личного секретаря министра Круглова С.Н. в этот период занимал капитан (потом стал подполковником) Цыпленков Н. А. В годы войны он в качестве адъютанта сопровождал командовавшего войсками комиссара госбезопасности по многим фронтовым дорогам. Теперь, в мирных условиях, четко обеспечивал работу своего шефа. По сравнению с могучей фигурой Сергея Никифоровича Николай Алексеевич имел небольшой рост, но это совсем не мешало им в течение многих лет составлять дружный деловой тандем.
В связи с тем, что масштаб и сложность задач, стоявших перед министром внутренних дел, были огромны, дальнейшее описание служебной деятельности Круглова С.Н. в период с 1946-го по март 1953 года (то есть с момента его вступления в должность и до дня смерти Сталина И.В.) представим не в строго хронологическом порядке, как это делалось в нашем документальном повествовании до сих пор, а по темам, иначе нам придется постоянно скакать с одного вопроса на другой (что в текущей работе как раз и приходилось делать министру). Для того чтобы представить себе масштаб деятельности МВД, характер работы этой огромной махины, которой в указанный период руководил Круглов С.Н., приведем выдержку из выступления заместителя министра внутренних дел генерал-полковника Чернышова В.В., сделанного им 4 февраля 1949 года на партийно-хозяйственном активе Главного управления лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС). Отметим попутно, что Василий Васильевич, хотя не имел образования, являлся человеком самобытным, умным и порядочным. В органах ВЧК-ОГПУ-НКВД-МВД он работал с 1920 года, а в должности заместителя наркома — министра внутренних дел состоял с 1937 года до дня своей смерти 12 сентября 1952 года.
«Министерство внутренних дел — это такое своеобразное министерство, — говорил Чернышов В.В. на партактиве, — которое по своему названию, казалось бы, должно было бы быть сугубо административным учреждением, ведающим охраной границ, милицией, ЗАГСом и тому подобными вещами. А практически, в связи с наличием большого количества специальных контингентов (заключенных, спецпереселенцев и военнопленных. — Ю. Б.) в распоряжении МВД, это министерство представляет из себя, наряду с огромным административным аппаратом, ведающим почти всеми делами населения, начиная с момента рождения и до похорон, в связи с наличием большого количества рабочей силы, это министерство превратилось за последние годы в огромный народно-хозяйственный организм. Мы за 1948 год выполнили план производства работ, приблизительно равный по количеству и объему двум крупным промышленным министерствам. Нет другого такого министерства, с программой которого можно было бы сравнить программу нашего министерства. Мы за последний год выполнили по товарной продукции больше 10 миллиардов рублей. Сегодня только объединенное Министерство металлургии (черной и цветной. — Ю. Б.), может быть, сможет дать такую программу товарной продукции. Мы выполнили почти на 3,5 миллиарда рублей капитальных работ, а если учесть работы Главпромстроя (объекты, построенные по атомной программе. — Ю.Б.), то это будет значительно больше. Вместе с Главпромстроем — это больше, чем одно из крупных строительных министерств Минтяжстроя. Таким образом, мы представляем из себя, если можно так выразиться, наряду с административным министерством, еще два промышленно-производственных министерства плюс одно крупное строительное министерство.
Как правило, нашему министерству дают работы по капитальному строительству и по основному производству наиболее трудные, наиболее тяжелые по территориальному размещению и производственным условиям. То есть такие работы, которые другими министерствами вряд ли могли быть выполнены.
Если вы посмотрите на нашу производственную деятельность, то она начинается и заканчивается где-то на востоке, на севере, в виде лесных лагерей, которые обращены своей работой к северо-восточным частям Советского Союза. Если вы посмотрите, какие поручения даются министерству в вопросах капитального строительства, то это не только ГУЛЖД С. Это также работа золотой промышленности, это тот же Дальстрой, это тот же Норильский металлургический комбинат, Печорский угольный бассейн, работа по строительству отдаленных, в тяжелых таежных северных условиях, железных дорог и так далее.
Мы должны понять, что ГУЛЖД С работает, как правило, по-особому (дальнейшее можно распространить и на все другие Главки МВД. — Ю. Б.). Если вы вспомните любую из наших строек, которые мы начинали или еще не закончили и сейчас продолжаем, то все эти стройки не только пионерские, как их называют, но это стройки обычно и скоростные. Нет еще никаких проектов, а мы уже укладываем рельсы. И сейчас по 501 стройке (прокладка железной дороги Чум — Салехард с возведением паромной переправы через реку Обь. — Ю. Б.) решение вышло только три дня назад, а в приказе Министра (внутренних дел) уже записывается укладка в 1949 году первых 50 километров дороги там, где Татаринцев еще не ходил (Татаринцев П.К. — начальник Северной проектно-изыскательской экспедиции МВД СССР. — Ю. Б.). Никакая другая организация не взялась бы за такое строительство.
Задачи 1949 года, стоящие перед ГУЛЖДС (так же, как и перед другими главками, управлениями и отделами МВД. — Ю. Б.), огромные.
Это почти миллиард рублей, о чем говорил товарищ Гвоздевский (генерал-майор инженерно-технической службы Гвоздевский Ф.А. — начальник ГУЛЖДС с 5 августа 1948 года. — Ю. Б.).
Я знаю много министерств. 80 процентов промышленных министерств не имеют такого плана капитальных работ, которые выполняет ГУЛЖДС. Министерство промышленного машиностроения и приборостроения имеет план 110 миллионов (рублей). Министерство лесной промышленности имеет 600 миллионов (рублей), из них 300 миллионов (рублей) — на приобретения. Нет такого министерства, кроме собственно строительных. ГУЛЖДС руководит и обеспечивает работу нескольких сот тысяч человек» [34].
Вот в общих чертах, какую громаду представляло собой Министерство внутренних дел, когда во главе него встал Круглов С.Н. В связи с этим «послойно», по годам, как было сказано, представить работу сразу всех подразделений просто невозможно. А какую же надо было иметь светлую голову, чтобы всем этим многообразием руководить! Сталин — И.В. прекрасно видел, что МВД успешно справлялось со сложнейшими производственными заданиями, а потому постепенно переводил из этого ведомства в МГБ силовые структуры: главные управления пограничных, а затем и внутренних войск, Управление транспортной, а затем и Главное управление всей милиции, Управление специальными объектами в Крыму, Отдел и Управление войск правительственной связи и др.
Деятельность Министерства внутренних дел невозможно рассматривать отдельно от тех партийных и правительственных решений, которые во многом определяли судьбу страны и народа. Официальные указы и постановления принимали Президиум Верховного Совета и Совет Министров СССР, часто по предложениям, сделанным Политбюро ЦК ВКП(б), а исполнять эти «предначертания» своим тяжким трудом должны были десятки тысяч работников МВД и сотни тысяч подневольных тружеников.
17. Послевоенная политика
Победа в Великой Отечественной войне была для нашей страны достигнута дорогой ценой. Людские потери составили порядка 27 миллионов человек, помимо этого СССР утратил почти треть своего национального богатства. На советской земле полностью или частично были разрушены 1710 городов и поселков, более 70 тысяч сел и деревень, подверглись уничтожению многие заводы и другие промышленные предприятия.
